Le 2 décembre prochain débutera la Cop 24 à Katowice, au cœur du bassin minier de la Pologne. Drôle de lieu pour débattre de la mise en place des engagements pris en 2015 lors de la Cop 21 à Paris. Surtout que l’on nous promettait de diviser par quatre les émissions de gaz à effet de serre d’ici 2050 dans les pays développés pour tenter de contenir le réchauffement climatique à +2°C d’ici à l’an 2100. Mais, de Macron à Bolsonaro, en passant par Trump, aucune politique cohérente n’émerge pour commencer à réduire les émissions de CO2.

En France, de nombreuses communes des départements qui bordent la Méditerranée ont subi ces dernières semaines de fortes pluies provoquant des morts et des dégâts catastrophiques. Plus les eaux de la Méditerranée vont se réchauffer dans les prochaines décennies, plus ces pluies seront fortes puisqu’un degré de plus de réchauffement des eaux de surface provoque une évaporation supplémentaire de 7%.

Cet automne, quiconque prend le train pour aller de Paris à Bordeaux, à Lyon ou à Strasbourg, peut découvrir que très peu de semis de blé et d’orge d’hiver ont été effectués en octobre en raison de sols trop secs pour permettre aux graines de germer normalement. On peut penser que ce retard dans les semis aura des conséquences négatives sur les rendements céréaliers en juillet et août 2019.

En France, le président Macron et son gouvernement veulent faire croire aux Français que l’augmentation des taxes sur les carburants va permettre de réduire la consommation de carburants et, du même coup, les émissions de CO2. Mais cela fait des décennies que l’Etat récupère environ 60% du prix que les automobilistes paient à la pompe quand ils font le plein d’essence ou de gazole. Or, seule une petite partie de ces taxes est utilisée aujourd’hui pour, soit disant, réduire les pollutions. C’est le cas du versement de primes pour retirer du marché des voitures anciennes si on les remplace par d’autres, considérées comme moins polluantes.

Changer les voitures ne réduit pas les émissions de CO2

Mais à regarder les choses de près, cette politique de substitution augmente les émissions de gaz à effet de serre au lieu de les réduire. L’accélération du renouvellement du parc automobile conduit à exploiter toujours plus de minerais divers et variés avec un bilan carbone très élevé. Il faut ensuite fabriquer les nouvelles voitures ce qui implique une forte consommation d’énergie. Ensuite, les modèles les plus demandés sont souvent des véhicules puissants, ces « Sport Utility Vehice » (SUV) à quatre roues motrices. Ils sont plus gourmands en essence ou en gazole que ceux que l’on a retiré du marché. Parallèlement quelques 25.000 vieux véhicules retirés du marché  en Europe, dont une bonne partie en France, sont vendus chaque semaine aux pays d’Afrique pour connaître une seconde vie après avoir été débarqués au port de Cotonou. Voilà pourquoi les augmentations successives des taxes gouvernementales sur les carburants servent seulement à augmenter les recettes fiscales de l’Etat et pas du tout à réduire les émissions de CO2. Les automobilistes qui vont manifester le 17 novembre sont de plus en plus nombreux à dénoncer cette tromperie de Macron et de son gouvernement.

Ce week-end, pendant que Donald Trump se trouvait à Paris pour commémorer la fin de la première guerre mondiale, 40.000 hectares de végétation sèche partaient en fumée en faisant des dizaines de morts et détruisant près de 7.000 bâtiments en Californie. Il s’agit, là aussi, d’une conséquence du réchauffement climatique aux Etats Unis tandis que le président Américain a retiré la signature de son pays de l’accord de Paris afin, notamment, d’exploiter sans limite le gaz et le pétrole de schiste dans le sous-sol de son pays avec un bilan carbone désastreux. Selon une dépêche de l’AFP publiée tôt ce matin le gouverneur de Californie déclarait à propos de l’incendie en cours : « Malheureusement, la meilleure science nous dit que la sécheresse, la chaleur, toutes ces choses vont s’intensifier ». Dans un tweet depuis Paris, Donald Trump attribuait cette catastrophe à la gestion des forêts « tellement mauvaise » et menaçait de supprimer les subventions fédérales à la Californie !

La « Muse du poison » sera ministre de l’Agriculture au Brésil

Elu président du Brésil, Jair Bolsonaro, ne prendra ses fonction qu’au début de mois de janvier. Mais il déjà fait savoir que le ministère de l’Agriculture reviendra à Tereza Cristina da Costa, la responsable de l’agrobusiness de la Chambre des députés. Cette agronome de 63 ans avait soutenu le candidat de l’extrême droite. Comme parlementaire, elle est connue pour avoir défendu une libéralisation de l’usage des pesticides, ce qui lui a valu de surnom de « Muse du poison » dans un pays où les épandages de pesticides par avion sont redoutables pour la santé des populations.

La Cop 24 peut débattre de tout ce qu’elle veut. Avec Bolsonaro et sa nouvelle ministre de l’Agriculture, la déforestation de l’Amazonie va se poursuivre pour produire toujours plus de soja, de céréales et de canne à sucre afin d’exporter plus de viande, de nourriture du bétail, d’éthanol et du diester. Mais Bolsonaro vient de s’apercevoir qu’il avait peut-être commis une erreur stratégique en promettant, comme Trump, de transférer son ambassade en Israël de Tel-Aviv  à Jérusalem. Actuellement, près de 20% de la viande bovine et 40% des viandes de volailles exportées par le Brésil sont des viandes hallal achetées par une vingtaine de pays  musulmans dont certains menacent désormais de boycotter les viandes brésiliennes!

Monsieur le Premier ministre, vous venez de présenter un vaste plan de destruction de la fonction publique (MM. Roger Karoutchi et Christian Cambon sourient.) par la baisse des effectifs et la fragilisation du statut.

Ce plan poursuit le vieux rêve d’un État faible face au jeu des intérêts privés. Que proposez-vous ? Cinquante mille fonctionnaires d’État en moins, après une baisse de 11 % depuis vingt ans, une casse du statut avec un appel massif aux contractuels.

Monsieur le Premier ministre, la France ne peut se gérer comme une start-up, les règles du service public et le sens de l’intérêt général ne sont pas compatibles avec l’objectif de rentabilité.

Votre plan impose aussi une réduction de 70 000 postes dans la fonction publique territoriale. C’est un non-sens : chacun sait que la défaillance du service public d’État est prise en charge par les collectivités locales. D’ailleurs, les points de contact que vous annoncez existent déjà, ce sont les mairies !
Monsieur le Premier ministre, votre plan libéral est en totale contradiction avec les besoins de notre société. Quand admettrez-vous que la casse du service public, de ce qui ne se marchandise pas, brise le trait d’union, la solidarité sociale territoriale au sein de notre République ?

Monsieur le Premier ministre, la voie que vous avez choisie est sans issue, et elle interroge sur l’avenir de notre pays et de l’Europe. Nous attendons de votre part un sursaut républicain pour stopper la saignée que vous imposez aux services publics nationaux et locaux. Allez-vous y mettre fin ?

(Applaudissements sur les travées du groupe communiste républicain citoyen et écologiste et sur des travées du groupe socialiste et républicain.)

M. le président. La parole est à M. le secrétaire d’État auprès du ministre de l’action et des comptes publics. (Exclamations sur des travées du groupe Les Républicains. Un poids lourd ! sur les travées du groupe communiste républicain citoyen et écologiste.)

M. Olivier Dussopt, secrétaire d’État auprès du ministre de l’action et des comptes publics. Madame la sénatrice Cukierman, comme l’a dit M. le président du Sénat, vous avez réussi à rejoindre Paris malgré un épisode neigeux, qui nous donne, aux uns et aux autres, l’occasion de saluer le travail des fonctionnaires.

Je saisis cette opportunité pour rappeler notre attachement, à la fois, au service public et aux fonctionnaires. (Exclamations sur plusieurs travées.) C’est justement parce que nous y sommes attachés que nous menons une réforme de transformation.

Cette réforme a pour objectif de simplifier le dialogue social, tout en garantissant la totalité des droits des agents. Nous sommes en effet convaincus qu’en simplifiant ce dialogue, nous pourrons donner plus d’opportunités de mobilité, plus de réactivité à l’administration, et rendre celle-ci plus performante pour faire face aux défis qui nous attendent et aux besoins de la population.

Nous ferons en sorte que soit mieux reconnu l’engagement de chacun des agents publics de ce pays en permettant une individualisation, un intéressement, individuel ou collectif. Nous pourrons ainsi mieux accompagner les agents publics dans la tâche qui est la leur au quotidien.

Nous donnerons aux employeurs publics plus de marge de manœuvre et plus de liberté pour choisir celles et ceux qu’ils doivent recruter pour mener à bien leur mission. Il s’agit ainsi de permettre l’élargissement des conditions de recrutement des contractuels, sans remettre en cause le principe général de l’occupation des emplois permanents par des agents titulaires.

Nous ferons en sorte, aussi, de mieux accompagner les transitions professionnelles et les mobilités, et de garantir une plus grande transparence des emplois publics.

Parce que les services et les besoins évoluent, parce que le numérique s’impose à la fonction publique comme à l’ensemble du pays, notre objectif est de former et d’accompagner les agents publics afin qu’ils aient un avenir et des perspectives d’emploi dans la fonction publique, et afin que ceux d’entre eux qui le souhaitent puissent rejoindre, sur la base du volontariat, le secteur privé.

Nous accompagnerons ces transformations d’une réorganisation du réseau territorial.

Le Premier ministre nous a donné une consigne : privilégier l’échelon départemental comme moyen d’action. Vous le savez, à la suite d’interventions de nombreux élus de la Loire, nous avons notamment pris la décision de maintenir les trésoreries de Bourg-Argental et de Renaison. Nous savons en effet que la proximité compte, et c’est dans cet esprit que nous voulons travailler. (Applaudissements sur les travées du groupe La République En Marche. – M. Jean-Marc Gabouty applaudit également.)

M. le président. La parole est à Mme Cécile Cukierman, pour la réplique.

Mme Cécile Cukierman. Vous l’avez évoqué, monsieur le secrétaire d’État, cette nuit, nous avons manqué de fonctionnaires dans mon département. Cette nuit, des femmes et des hommes qui sont restés bloqués dans leur voiture n’ont vu personne venir à leur secours ou se soucier de la situation dans laquelle ils étaient.

Cette nuit, nous avons manqué de fonctionnaires d’État et de fonctionnaires départementaux. Voilà quelle est la réalité !

Avec votre réforme, vous voulez faire une fonction publique sans fonctionnaires, de même que vous voulez un Parlement sans parlementaires ! 

(Applaudissements sur les travées du groupe communiste républicain citoyen et écologiste et sur des travées du groupe socialiste et républicain. – Des sénateurs du groupe Les Républicains frappent sur leur pupitre.)

à partir des recherches accomplies pour l'écriture de son dernier livre: "Le
Parlement des cigognes" (2017) sur la Shoah et la complicité de polonais
dans l'extermination des juifs (prix Licra), C'est aussi l'auteur de
plusieurs autres romans "Sur les toits d'Innsbruck", "Une histoire
française" (sur la France pré-révolutionnaire, en janvier 1789), "L'Adieu
aux rois" (un roman qui se passe pendant la Révolution Française, en
1794), "Le Maître du Jardin. Dans les pas de La Fontaine", "Nuit
d'hiver", "Un homme inutile", etc. Mais aussi d'un très beau texte sur la
Fête de l'Humanité, Comme un Air de liberté (2005), de 1909-
2009: « Un siècle de Vie Ouvrière » avec Denis Cohen (Cherche-Midi),
de Voyage à Assise.

En conseil municipal en juillet, Agnès Le Brun justifiait suite à ma question orale sa non-intervention sur la fermeture du bureau de poste de la Boissière en parlant de 60 h semaine d'ouverture en relais commerçant. Elle aurait eu la possibilité de conserver l'ouverture du bureau de poste de la Boissière pendant 12h30 semaine. 

Aujourd'hui, le commerçant n'a pas pu tenir avec la surcharge de travail et la technicité de l'activité colis et courrier, même avec deux cadres à l'aider toute la semaine.

Et pour les Morlaisiens, c'est un service essentiel en moins.

Merci la direction de la Poste, merci l’État actionnaire d'une entreprise qui vise désormais essentiellement la rentabilité, merci Madame Le Brun qui ne défendez pas suffisamment les services publics de la commune.

Ismaël Dupont

Il n’aura même pas fallu une semaine au commerçant de la Maison de la presse pour abandonner l’activité postale qu’il avait reprise après la fermeture du bureau de poste de la Boissière. Débordé, il a fait part de sa décision de ne pas continuer, La Poste va relancer un appel aux commerçants.

En dépit de nombreuses manifestations pour dénoncer la fin du bureau de poste de la Boissière, ce dernier a bien fermé ses portes le samedi 3 novembre dernier. L’activité postale en revanche a été maintenue dans la galerie commerciale grâce au commerçant de la Maison de la presse, commerce situé juste à côté de l’ancien bureau de poste qui fait office de point relais. Seulement, Fabien Chénel a fait part, la semaine dernière, quelques jours seulement après l’avoir reprise, de son désir de ne pas continuer cette activité. « Je suis débordé, il est impossible de m’occuper seul de ce qu’ils faisaient à deux auparavant », témoigne-t-il.

« Ce bureau-là n’aurait jamais dû fermer »

Fabrice Martinet, secrétaire général du syndicat CGT-FAPT du Finistère-Nord, indique ne pas être surpris de l’issue de la situation : « Si le commerçant n’avait eu qu’à s’occuper de la vente de timbres ou d’enveloppes, ça aurait été possible, mais avec toute l’activité de retrait de colis ou de recommandés, on savait que ça se terminerait comme ça. C’est ce qu’on a toujours dit à la direction et à la mairie de Morlaix mais personne ne nous a écoutés. Ce bureau de la Boissière n’aurait jamais dû fermer ».

La Poste, par la voix d’Allan Kaci, attaché de presse, précise qu’elle va se mettre en route pour trouver rapidement un successeur : « Nous allons relancer un appel auprès des commerçants de la galerie où nous voulons maintenir cette activité postale ». Pour éviter toute rupture de service, le groupe invite les personnes à se rendre au carré entreprises de la plateforme de distribution, située rue de Straja, à proximité de la galerie Leclerc. « C’est une situation exceptionnelle, mais on a déjà trouvé des solutions », avance Allan Kaci.

Un agent en renfort

Pour le moment, un agent de La Poste est venu prêter temporairement main-forte à Fabien Chénel dans son commerce, mais Fabrice Martinet confie ne pas être confiant quant au futur. « La direction affirme qu’il y avait eu plusieurs offres de commerçants de la galerie, mais ce n’est pas ce qu’on avait entendu. Et quand bien même ce serait le cas, le problème restera identique ! Le bail du local dans la galerie commerciale court toujours, il ne tient qu’à eux de le rouvrir », conclut-il.