Le mercredi 19 août, 18h, Fête du travailleur bigouden du PCF à Loctudy.

Dîner de plein air, concerts gratuits, jeux, structure gonflable pour les enfants, stands politiques, syndicaux, associatifs.

Venez nombreux! 

Le gouvernement israélien veut installer de nouvelles colonies entre celle de Maale Adumim et Jérusalem-Est, signant le glas d’un État palestinien. C’est le plan E1, qui se traduit pour les habitants de la zone et notamment les Bédouins par un écrasement politique et culturel.

Pierre Barbancey

Anata, al-Eizariya (Cisjordanie occupée), envoyé spécial.

Qu’il est loin le mode d’existence ancestral des Bédouins de Cisjordanie. Eux qui vivaient au rythme des saisons, des lieux de pâturage les plus adéquats pour les bêtes, qui connaissaient les moindres sources, les plis de chaque colline, les endroits pour s’abriter du vent, les yeux rivés sur le lointain, là où poussent les montagnes de Jordanie en attendant la nuit et le ciel étoilé.

Un environnement dur – étouffant en été, froid et humide en hiver – mais à la beauté sauvage. Une véritable nourriture terrestre, aussi essentielle que le lait de chèvre accompagné de l’arbod, une pâte épaisse, le pain des bergers.

Un odieux mur de béton sépare les deux zones

Une poésie bel et bien disparue lorsqu’on se rend à Arab al-Jahalin aussi appelé al-Jabal, en contrebas du village d’al-Eizariya. À l’entrée, des piles de pneus, neufs et usagés, à vendre. Où que l’on tourne la tête, des décharges. Ici, des tôles et des carcasses de voitures découpées. Là, des détritus où les rats deviennent spéléologues et les mouches s’engraissent. Plus personne n’y prête attention. Pas plus qu’aux embouteillages interminables à bousiller les nerfs du plus calme des conducteurs.

En levant la tête, on aperçoit les contreforts de Jérusalem, sa partie orientale, occupée et annexée par Israël depuis 1967. La ville est là. Elle semble à portée de main. Mais l’occupant a décidé que la ligne droite n’était pas faite pour les Palestiniens. Un odieux mur de béton sépare les deux zones. Les dix minutes qui suffisaient auparavant pour se rendre de la ville sainte (d’où son nom d’al-Qods en arabe) aux villages alentour sur le chemin de l’est qui mène normalement à Jéricho se sont transformées en heures. Une ou deux selon le moment de la journée et le plaisir sadique de l’armée israélienne en patrouille perpétuelle.

À al-Jabal, Abou Imad Jahalin, le chef de la tribu des Jahalin, nous reçoit dans les traditions. Bien sûr, nous ne nous asseyons pas sous une tente, mais il est étonnant de constater que l’agencement de la vaste pièce y ressemble fortement. Des objets traditionnels, comme le sabre, sont accrochés aux murs. Sur une table, des dallah, cette cafetière arabe au bec si caractéristique, instrument indispensable à l’hospitalité. Les sacs de selle multicolores, placés sur la bosse du dromadaire, disent les longues courses dans le désert.

Avant même que notre hôte puisse prendre la parole, contre toute attente, le hadj, Abou Dahoud, nous regarde en riant, la bouche édentée, les yeux plissés comme ceux d’un gamin espiègle. « J’ai 81 ans. Je suis plus vieux qu’Israël », lâche-t-il fièrement. On ne l’entendra plus. Il écoutera, égrenant sans fin son misbaha (chapelet musulman).

Le plan E1

« Entre 1948 et 1951, tous les Bédouins ont été déplacés », commence Abou Imad, en allumant une cigarette comme pour commencer un long récit, assis en tailleur à même le sol, un verre de café posé devant lui. Début de barbe poivre et sel, la moustache bien taillée, le keffieh sur la tête retenu par l’agal (un cordon qui maintient le keffieh), il parle sans animosité, peu convaincu de l’utilité de se confier à un journaliste, tant il sait que les Israéliens n’en ont cure. « Après 1967, nous avons été encore plus ciblés sous prétexte de création de ce qu’ils appellent « des zones militaires fermées ». »

Et puis, de 1997 à 2000, 250 familles ont encore été expulsées d’où elles se trouvaient à cause de l’expansion de la colonie de Maale Adumim. Cette communauté se trouve maintenant à Arab al-Jahalin. « Lorsque nous avons été déplacés de force, les Israéliens nous ont promis qu’un beau quartier serait créé. Cela n’a jamais été fait, ne décolère pas Abou Imad. Il n’y a pas d’égouts, pas de réseaux d’eau et de plus nous n’avons pas le droit d’étendre le périmètre où nous vivons. »

Ces communautés se trouvent dans l’œil du cyclone ou, plus exactement, au centre de ce que les Israéliens appellent le plan E1, le « E » signifiant tout simplement « Est ». Un plan peut-être pas vieux comme Hérode, le roi de Judée, mais dans les cartons de la colonisation depuis au moins 1967. L’idée prend corps en réalité avec la fondation, en 1975, de la colonie de Maale Adumim, située à 7 kilomètres à l’est de Jérusalem et à 13 kilomètres à l’ouest du Jourdain.

Un endroit stratégique pour qui voudrait couper la partie orientale de Jérusalem des territoires palestiniens, totalement sous emprise israélienne, dénier à la Cisjordanie toute continuité. D’un côté Ramallah et Naplouse, de l’autre, Bethléem et Hébron. Le tout s’imbriquant dans la politique menée depuis des décennies par les gouvernements successifs (Likoud, travailliste ou un mélange des deux appelé « unité nationale ») avec l’agrandissement dit « naturel » des colonies. On assiste aujourd’hui à une accélération et à une aggravation de cette colonisation.

Enterrer définitivement l’idée d’un État palestinien

E1 représente donc un projet de nouvelle colonie, qui relierait Jérusalem à la colonie de Maale Adumim, rendant ainsi une future capitale palestinienne à Jérusalem-Est pratiquement impossible. Il est réactivé avec, selon Bezalel Smotrich, ministre des Finances, l’aval de Benyamin Netanyahou et Donald Trump.

Pour Bezalel Smotrich, il importe maintenant d’accélérer le nettoyage ethnique nécessaire à la formation d’un grand Israël. « Ils parleront d’un rêve palestinien, et nous continuerons de construire une réalité juive, a-t-il lancé. Cette réalité est ce qui enterrera définitivement l’idée d’un État palestinien, car il n’y a rien à reconnaître et personne à reconnaître. »

Officiellement, ce plan E1 est resté dans les cartons, souvent ressorti pour les besoins d’une négociation avec les États-Unis ou l’Union européenne, vite rangé sans jamais être oublié et encore moins détruit. Benyamin Netanyahou, lui qui répète sans cesse « il n’y aura pas d’État palestinien », n’a pas attendu pour imposer ce projet sur le terrain même. « Depuis le 7 octobre 2023, 24 colonies pastorales se sont installées dans la zone, dénonce Abou Imad Jahalin. Les colons nous terrorisent systématiquement, nous tirent dessus, brûlent nos cabanes, coupent l’eau, volent nos moutons et nos chèvres. Cela fait partie du plan pour nous expulser. »

Un plan machiavélique avec nettoyage ethnique et route de l’apartheid dont la construction est en cours. Aux Israéliens les belles et directes voies, aux Palestiniens l’asphalte défoncé, les contournements et les tunnels rendant tout déplacement aléatoire et long. Un plan, encore une fois, décidé depuis bien longtemps, dont chaque partie s’emboîte comme un puzzle, année après année.

Rendre la vie impossible

Le maire d’Anata, à 4 kilomètres au nord-est de la vieille ville de Jérusalem, Bassam Mousa en sait quelque chose. Ville moyenne qui accueillait entre 25 000 et 30 000 résidents, Anata est maintenant habitée par près de 150 000 personnes. En cause, le mur construit par Israël qui exclut maintenant de nombreuses localités des limites historiques de Jérusalem.

C’est le cas d’Anata, qui se retrouve ainsi en Cisjordanie. C’est le cas notamment du camp de Shuafat, dont les habitants, réfugiés, se retrouvent dans un vide politique et juridique terrible. Historiquement, Anata s’étend jusqu’à Jéricho. 3 500 hectares pourraient permettre l’extension de la ville. Mais depuis vingt-cinq ans, zone E1 oblige, les Israéliens n’ont autorisé la municipalité qu’à utiliser 93 hectares de sa terre, aujourd’hui bâtis.

L’extension n’est plus possible. Les vies se superposent. But de l’occupant : rendre la vie impossible pour les Palestiniens. « Depuis octobre 2023, plus personne n’a d’autorisation pour aller travailler en Israël. La population s’appauvrit et ne peut plus payer les services, explique le maire. Je ne vais tout de même pas leur couper l’eau. »

L’ONG israélienne contre l’occupation la Paix maintenant dénonce « un plan E1 mortel pour l’avenir d’Israël et qui compromet toute chance de parvenir à une solution pacifique à deux États. (…) Les mesures d’annexion du gouvernement nous éloignent encore davantage de cette solution et promettent de nombreuses années supplémentaires de carnage ». Abou Imad Jahalin, lui, regarde le vieux Abou Dahoud dont les yeux se sont encore plissés jusqu’à ne faire qu’un trait. « On se sent seuls dans cette confrontation. » Il vide son verre de café. « C’est un combat pour notre existence ».

Tribune

Le changement climatique est une réalité. Les canicules, les sécheresses et les vents violents créent des conditions propices à des incendies d’une ampleur inédite. Mais face au feu, il faut aller plus loin et interroger une gestion forestière dictée par les exigences du capital. Par Fabien Roussel, secrétaire national du PCF

Les débats budgétaires de la rentrée se dérouleront sous la menace du surendettement. Avec, comme horizon, la nécessité de réaliser 125 milliards d’euros d’économies lors du prochain quinquennat. Démontage d’une opération de propagande.

Cyprien Boganda

Crise de la dette, épisode 238. Au cœur de l’été, la franchise (presque) cinématographique la plus rentable de l’histoire de Bercy vient de s’enrichir d’un nouvel épisode, avec son lot d’effets spéciaux. En haut de l’affiche, un chiffre, énorme, sans précédent : 125 milliards d’euros. C’est le montant des économies que la France devrait réaliser d’ici à 2032 si elle veut éviter la ruine.

Repris par toute la presse, il contribue à justifier le tour de vis austéritaire qui se profile pour la rentrée : le projet de doubler le plafonnement des franchises médicales ou de réduire l’indemnisation des arrêts de travail s’inscrit dans ce climat. Mais le making of de ce nouvel épisode réserve quelques surprises.

Tout commence en mai dernier, lorsque les ministres de l’Économie, Roland Lescure, et de l’Action et des Comptes publics, David Amiel, lancent une « mission d’experts indépendante » : ce rapport précise qu’il devra « établir une analyse de l’évolution probable des finances publiques entre 2027 et 2030 » et « proposer des scénarios de redressement des comptes publics ». En réalité, les ministres masquent à peine leurs arrière-pensées politiques.

« On ne peut pas se permettre d’aller en somnambules d’abord vers le débat budgétaire pour 2027, ensuite vers l’élection présidentielle », résume David Amiel. Pour le dire de manière plus claire : le rapport doit servir à « cadrer » les débats, afin d’empêcher des responsables politiques de formuler des propositions trop dépensières (traduire par : « trop à gauche »).

Un rapport d’économistes pas si neutres

Rien de tel qu’un rapport d’économistes « indépendants » pour habiller le carcan austéritaire des atours de la science. Ce n’est pas la compétence des quatre auteurs qui est en cause d’ailleurs, mais plutôt leur supposée neutralité idéologique.

Jean-Luc Tavernier est présenté comme haut fonctionnaire et ancien directeur général de l’Insee. Un peu court : il a également été directeur de cabinet d’Éric Woerth de 2007 à 2009, à l’époque où ce dernier officiait comme ministre du Budget. Encore mieux, il a planché en tant qu’expert sur le programme de Nicolas Sarkozy, alors candidat de la droite à la présidentielle de 2007, avant d’être nommé à la tête de l’Insee, en février 2012, par… le président Nicolas Sarkozy.

Docteure en économie, Natacha Valla a passé six ans chez Goldman Sachs, puis s’est signalée par sa propension à naviguer avec grâce entre institutions publiques (Banque centrale européenne) et privées (elle a siégé comme administratrice au sein de diverses boîtes, par exemple LVHM). Pour parfaire le tableau, ajoutons qu’elle est membre du comité directeur du très libéral Institut Montaigne depuis 2018.

Les deux autres auteurs du rapport présentent un visage moins politique, mais guère plus hétérodoxe. Xavier Jaravel est président délégué du Conseil d’analyse économique (placé sous l’autorité du premier ministre). Quant à Xavier Ragot, depuis qu’il a pris la tête de l’Observatoire français des conjonctures économiques (OFCE) en 2014, il se bat pour « dépolitiser » un observatoire considéré traditionnellement comme plutôt proche de la gauche.

Une feuille de route austéritaire pour 2032

Sans surprise, le document, remis à Bercy à la mi-juillet, ne plaide pas pour mener des politiques progressistes. Reprenant à son compte l’aversion libérale pour la dette (« un endettement important est un poison lent pour l’économie »), il lâche comme une bombe un chiffre appelé à marquer les esprits : pour sauver la France, il faudrait réaliser un « ajustement budgétaire de l’ordre de 125 milliards d’euros à horizon 2032 ». Soit 25 milliards d’euros par an.

Le rapport précise que ce n’est pas le levier des recettes supplémentaires qui doit être actionné en priorité, mais bien celui des économies, singulièrement dans les dépenses sociales (santé, retraite). « Ce chiffre est un délire », lâche un spécialiste des politiques publiques, qui rappelle qu’une telle saignée n’a jamais été réalisée.

À titre indicatif, la révision générale des politiques publiques (RGPP) menée sous Nicolas Sarkozy pour sabrer dans les dépenses de l’État a abouti à près de 12 milliards d’euros d’économies… en trois ans (2009-2012) ! Quant à François Hollande, il ambitionnait de réaliser 50 milliards d’euros d’économies sur son quinquennat, sans y parvenir.

« 25 milliards d’euros, c’est à peu de chose près les dépenses pour l’enseignement primaire, alerte Marie Pla, co-porte-parole du collectif Nos services publics. Ce n’est pas le tout de préconiser des économies, il reste à savoir où on coupe : dans l’école ? l’hôpital ? la transformation écologique ? »

Au passage, les auteurs postulent que, dans leur démonstration, le multiplicateur budgétaire (effet de la variation des dépenses publiques sur la croissance) restera à zéro. « Cela revient à dire que vous faites 125 milliards d’euros d’austérité et que ça n’a aucun effet sur l’économie, réagit un universitaire. Or on sait très bien qu’une hausse d’impôts ou une réduction de dépenses pèse sur le PIB et les recettes fiscales. Si vous voulez dégager 125 milliards d’euros d’économies, il faut viser en réalité 150 ou 200 milliards, pour contrecarrer les effets de votre plan sur la croissance ! »

Magie du storytelling. Le lendemain de la publication du rapport, le ministre David Amiel se retrouve auditionné à l’Assemblée nationale. « Il est urgent d’arrêter la machine infernale de la dette publique », martèle-t-il. Comparant les intérêts payés par la France à « un nœud coulant qui nous étrangle », il appelle à un « budget de sauvegarde républicaine ». On évite de peu l’« union sacrée »…

Conclusion de notre expert en politiques publiques : « En dramatisant les enjeux du déficit, le gouvernement cherche surtout à lier les mains à un parti radical (de gauche comme de droite) qui pourrait prendre le pouvoir en 2027. »

Une dramatisation qui ne résiste pas au réel

Il n’est pas question de balayer d’un revers de main nos 3 500 milliards d’euros de dette publique, mais de questionner les visions d’apocalypse qui plombent le débat. La remontée des taux d’intérêt français autour de 4 %, fin juillet, a déclenché un vent de panique très exagéré.

« Les taux d’intérêt réels doivent être calculés en retranchant l’effet de l’inflation, rappelle l’économiste François Geerolf. Autrement dit, avec une inflation à 2 % (prévision pour cette année) et un taux d’intérêt à 4 %, cela signifie que le taux réel est de 2 % seulement. Même chose pour la charge de la dette, qui s’élève en réalité à 4 milliards d’euros, soit 0,6 % du PIB seulement. »

Présenté ainsi, c’est tout de suite moins anxiogène. Par ailleurs, ce n’est pas parce que les taux grimpent que nos créanciers paniquent. La France n’a pas le moindre problème à placer sa dette sur les marchés financiers, comme en témoigne un chiffre jamais cité dans les débats : le taux de couverture (c’est-à-dire le rapport entre le volume de dette émis par l’Agence France Trésor, qui place la dette française sur les marchés, et le volume de titres demandés par les investisseurs) tourne en moyenne entre 2 et 3 (3,31 le 2 juillet, plus précisément) : autrement dit, pour 1 euro qu’on demande, les investisseurs sont prêts à en acheter 3.

« Il faut rester vigilants quant à la remontée des taux d’intérêt, qui n’est jamais une bonne nouvelle, convient l’économiste Arthur Jatteau. Mais n’oublions pas que, lorsque les taux étaient quasiment à 0, on nous expliquait déjà que la dette posait problème ! En réalité, on voit bien que, ce qui est dans le collimateur de certains observateurs, c’est la dépense publique en elle-même. Le débat est très idéologique. »

Pour François Geerolf, le problème que personne ne veut citer se nomme Commission européenne : la France a été placée sous procédure de déficit excessif depuis juillet 2024 par la Commission et vit depuis sous la menace de sanctions financières.

« Ce qui motive les discours alarmistes sur la dette, c’est moins la situation économique du pays que le respect de règles européennes mises en place dans les années 1990, résume l’économiste. Et dont l’application varie d’ailleurs en fonction de la couleur politique des gouvernements. Depuis 2017, les règles ne sont pas appliquées avec beaucoup de sévérité pour la France, mais il est probable que cela change si le pouvoir sorti des urnes en 2027 devait déplaire à la Commission… »