[Brest] Le maire de Brest et ses proches pris la main dans le sac, omerta de la presse locale
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Pour assurer la promo des fêtes maritimes, l’événement phare de l’été brestois, la municipalité bretonne a fait appel à son agence de com préférée. Un marché public qui fait des vagues...

Article de Jacques Duplessy et Arnaud Bouillin, publié dans Marianne du 8 au 14 juillet 2016.

A Brest, les fêtes maritimes ressemblent un peu aux jeux Olympiques. Organisée tous les quatre ans dans la cité du Finistère, cette parade de ketchs, goélettes et vieux gréements venus du monde entier attire des centaines de milliers de spectateurs. La septième édition, du 13 au 19 juillet prochains, promet un joli ballet dans la rade. Mais, en coulisse, ça gîte et ça s’agite depuis l’éviction, il y a quelques mois, du maître de cérémonie, François Arbellot.

Recruté en février 2015 pour diriger Brest événements nautiques, l’association qui chapeaute la manifestation, ce professionnel reconnu du nautisme a été brutalement débarqué en mars dernier. Un licenciement pour faute grave, qu’il conteste aujourd’hui devant les prud’hommes et dont l’un des motifs, dûment notifié, laisse perplexe.

Cet ancien dirigeant d’une association loi 1901 présidée par le maire socialiste de Brest, François Cuillandre, contrôlée par des collectivités publiques (la ville de Brest, Brest Métropole, le conseil départe-mental, le conseil régional), subventionnée à coups de millions d’euros d’argent public et soumise, à ce titre, à l’ordonnance du 6 juin 2005 relative aux marchés publics, cet homme, donc, qui baignait dans le public, a eu le tort de réclamer des comptes à Rivacom, l’un des prestataires privés de l’événement « L’agence Rivacom, qui est en charge de la communication des fêtes maritimes, à fait savoir que vos interventions directes et vos demandes de validation pour tout le travail de cette société ralentissaient le process prévu au marché passé avec elle et la décrédibilisait en parallèle, en sa qualité de partenaire extérieur », écrit François Cuillandre dans la lettre de licenciement adressée le 29 mars à François Arbellot. Sous la plume du maire de Brest, l’agence, dirigée par son ami Régis Rassouli, n’est pas un prestataire - redevable à son donneur d’ordres - mais un « partenaire ».

Étonnante formule de la part d’un docteur en droit. Il est vrai que l’édile PS, aux commandes de la ville depuis 2001, et le communicant, installé depuis 1997, ont tissé des liens qui dépassent largement le cadre client-fournisseur. Laure, la fille de François Cuillandre, a fait ses classes d’attachée de presse à Rivacom. Laurence, l’épouse de Régis Rassouli, a bouclé récemment une longue mission chez Brest’Aim, une grosse société d’économie mixte présidée - elle aussi - par François Cuillandre. Quant à la compagne de Régis Lerat, l’adjoint de Rassouli, elle s’occupe des relations publiques et de l’événementiel au cabinet du maire. La solidarité des gens de mer, sans doute.

« Légalité douteuse »

En 2008 puis en 2012, Rivacom avait déjà décroché la médiatisation des fêtes maritimes. Pour cette nouvelle édition, la reconduction de l’agence faisait si peu débat que de simples « contrats de collaboration », sans appel d’offres ni publicité, ont été établis en décembre 2014. Le premier attribuait au seul Régis Rassouli une mission de « conseil et coordination » jusqu’en octobre 2016, facturée 154 000 € HT, assistante comprise. Le second détaillait les différentes tâches de l’agence - suivi des journalistes, relais de l’événement sur les réseaux sociaux... -, moyennant le paiement par l’association de 287 600 € HT. Total du package : plus de 440 000 €. Un deal que François Arbellot a découvert en prenant ses fonctions et qu’il a refusé de tamponner, vu les sommes en jeu, l’absence de consultation et les risques encourus. Au-delà de 25 000 €, un contrat passé sans mise en concurrence peut en effet valoir à son signataire public d’être poursuivi pour favoritisme : un délit.

Dès son arrivée, le nouveau directeur de Brest événements nautiques exige donc un appel d’offres. Furax, Régis Rassouli lui adresse un mail le 19 février 2015, avec en copie le directeur de cabinet du maire, Marc Mathieu, pour lui dire qu’il annule illico ses rendez-vous concernant les fêtes, dans l’attente de ce fameux appel d’offres. « Je ne te cache pas que vous mettez l’agence dans une situation très délicate tant au niveau financier qu’au niveau de sa crédibilité, tance le communicant. J’espère que des solutions seront trouvées. » La solution ? Elle s’échafaude un mois après, en comité restreint. Le 19 mars, Laurent Bonnaterre, le responsable des relations presse à la mairie de Brest, envoie un mail à François Arbellot : « J’ai proposé ce matin à Régis Rassouli (que j’ai eu en ligne sur autre chose) de passer un temps tous les trois demain après-midi. Il était prêt à se rendre dispo pour un examen commun du CC (cahier des charges). » Le jour de la réunion, nouveau mail du même Bonnaterre à 12 h 22 : « On se retrouve chez Rivacom et je sors trois exemplaires. » En pièce jointe. un fichier intitulé « CC Com Brest 2016 ». La mairie, l’association et l’agence se sont-elles coordonnées pour rédiger le cahier des charges ?

Contacté par Marianne, Régis Rassouli dit ne retrouver aucune trace de cette réunion dans son agenda. Quant à François Cuillandre, il récuse toute entente. « Je respecte à la lettre le code des marchés publics » nous a-t-il assuré. Toujours est-il que l’appel d’offres, publié le 25 mars 2015 au Bulletin officiel, est remporté haut la main par Rivacom. Et pour cause : l’agence de Régis Rassouli est la seule à avoir concouru...

Fin de l’histoire ? Pas tout à fait. Le dossier mis au point par Brest événements nautiques plafonnait à 200000 € HT « le budget maximal des prestations attachées à cette consultation ». Mais il laissait aussi aux candidats la possibilité de présenter des « variantes ou propositions complémentaires, par rapport aux besoins définis par le donneur d’ordres ». Une aubaine pour Rivacom : en sus de son offre, parfaitement calibrée à 195 500 €, l’agence a suggéré divers services annexes comme la « production de contenus rédactionnels » (pour 36 400 € HT), la « production de vidéos » (36 4OO €) ou « le suivi éditorial Brest 2016 » (31200 €).

Miracle ! Tous ces zakouskis - il y en a, au total, pour plus de 150000€ - ont été acceptés par l’association et payés, pour partie, dès le mois de septembre 2015, comme l’atteste un document comptable. Ce quasi doublement de l’enveloppe prévue dans l’appel d’offres ne manque pas de poser question. car les « variantes » sont censées se substituer à l’offre de base, pas se rajouter.

Les trois experts que Marianne a interrogés - avocate spécialisée, responsable de la commande publique dans un conseil général et un juriste à l’Union des groupements d’achats publics (Ugap) - se sont montrés plus que circonspects sur la manœuvre, deux d’entre eux pointant même une « légalité douteuse ». Régis Rassouli renvoie la balle à François Arbellot « Rien ne l’obligeait à passer et à signer ces bons de commande. » Quant au maire de Brest, il a cette formule lapidaire au sujet de l’ancien directeur des fêtes : « Arbellot est un incompétent. » Pour le remplacer, l’édile a nommé Marc Mathieu, son propre directeur de cabinet. C’est plus sûr...

Voici le commentaire de notre camarade Dominique Gontier, membre du bureau départemental du PCF, sur cette fête du PCF au Guilvinec samedi dernier:

" Très belle soirée au Guilvinec. Des centaines de personnes ... plus rien à manger sur les coups de 21h30, c'est dire.

Le discours d'Etienne Le Bellec était parfait et uniquement consacré à la tragédie de Nice, les questions internationales, l'état du monde et notre solidarité avec les victimes et les familles endeuillées.

Il a terminé par une minute de silence.

Applaudissements nourris et Internationale spontanée.

23 questionnaires "Que demande le peuple?" ont été remplis et une bonne centaine distribués. Les gens ont tous apprécié la méthode et l'obligation de fixer des priorités par choix restreints. Ils ont été attentifs aussi aussi à la volonté du Parti de consulter la population à travers sa grande consultation citoyenne. Sinon, on ressent beaucoup d'inquiétudes, de colère contre le PS de rejet de la droite. Et surtout "comment on va s'en sortir"?"

Et les photos et commentaires de Karo Berardan, du Cap Sizun, sur la page Facebook du PCF Finistère:

https://www.facebook.com/Parti-Communiste-Fran%C3%A7ais-du-Finist%C3%A8re-1732388910361176/photos/?tab=album&album_id=1740336492899751

Voici le texte lu par Etienne Le Bellec, responsable de section du Pays Bigouden, à la fête du Guilvinec:

"Bonsoir

Dans la nuit du 14 juillet un crime a été perpétué à Nice.

On l’appellera comme on veut, l’œuvre d’un fou, ou le massacre des innocents ?

Nous nous sommes interrogés hier matin si nous devions annuler cette fête, mais n’était-ce pas abonder au désir profond des tueurs ?

Nous l’avons donc maintenue !!!

Certes la part de responsabilité des puissances occidentales, par leurs interventionnismes, en Afrique, au Moyen Orient, rappelant les pires moments du colonialisme n’est pas étrangère à la montée du terrorisme.

Et n’est il pas vrai que les mêmes que nous armons en un endroit, nous les combattons ailleurs ?

Car derrière les religions mortifères se cache les intérêts économiques des puissants, ici un gazoduc, là un combinat là encore l’appropriation de l’eau.

Les multiples guerres que la France mène au delà de ses frontières, ne peuvent cependant servir d’excuses aux assassins.

Le massacre de Nice touchant des enfants, des femmes et des hommes qui ne demandaient qu’à vivre, marque la dégénérescence des idées de ce siècle et cette violence aveugle qui ne repose sur aucune légitimité nous devons l’éteindre car « Le ventre est encore fécond d’où surgit la bête immonde. »

La liberté est un combat, elle ne trouve sa place dans aucun compromis, dans aucun arrangement, dans aucun pacte avec Dieu ou le Diable.

Ce combat pour la Liberté, l’Egalité, la Fraternité c’est ensemble que nous devons le mener et sur notre sol, comme sur tous les sols des peuples martyrisés, il se trouvera toujours quelqu’un, quels que soit les circonstances, pour se lever , avec une pierre, ou un pieu à la main, pour crier à la face du monde son droit à l’existence.

En hommage aux victimes fauchées à Nice, permettez-moi de vous lire cet extrait du poème LA NUIT DE JUILLET d'Aragon.

" C’est encore une fois Juillet dont les dents brillent

C’est toujours en Juillet que grillent les Bastilles

Les roses de naguère expliquent leurs reflets

Par cette chienlit des licteurs qui brûlaient

Enfin le feu s’est mis à la fête foraine

Qui soit même consume au milieu de l’arène

Le pitre le jongleur et le danseur de corde

Courent de tous côtés criant miséricorde

Aux grelots de son char pend le faux Phaéton

Et le sable est jonché de masques en carton

L’équilibriste tombe et l’avaleur d’étoupe

Flambe avec l’avaleur de sabre qui se coupe

Et tandis que le peuple éprouve qu’il est grand

A comment dans leur cirque il foule les tyrans

L’étalon Liberté crevant l’écran de toile

Dante sort de l’enfer et revoit les étoiles"

Nous allons maintenant observer une minute de silence."

Venez nombreux aux fêtes du Parti Communiste cet été: l'occasion d'apprécier des moments de convivialité, d'échanges humains et politiques, de découvrir le sud-Finistère, sa gastronomie et sa générosité!

Samedi 16 juillet - Repas de fruits de mer sur le port du Guilvinec (section PCF du Pays Bigouden)

Samedi 23 juillet - Repas de fruits de mer sur le port de Lesconil (section PCF du Pays Bigouden)

Dimanche 7 août - Soirée Cabaret organisée par la section PCF de Fouesnant

Samedi 20 août - Repas de fruits de mer sur le port de Loctudy (section PCF du Pays Bigouden)

Samedi 20-Dimanche 21 août 2016: Fête de l'Isole, organisée par la section PCF de Scaër au Grand Champ à Scaër.

Concours de boule en doublette le samedi 20 et le dimanche 21 août.

Le Dimanche 21 août, A 11h30 - Apéritif et Débat - Banquet 12€ adulte (Crudités- Jambon à l'os rôti - frites - fromage et patisserie - café) 6€ le menu enfant -Inscriptions : 02-98-59-02-36 ou 02-98-57-68-45 Chez Estelle PENCRE’CH ou Denise GUILLOU

Après midi : café, pâtisseries, buvette, loterie, jeux divers

Le Dimanche 17 juillet 2016 à 11 heures place Saint Mathieu à Quimper aura lieu une cérémonie d'hommage aux victimes du racisme et de l'antisémitisme de l'Occupation.

Le 16 juillet 1942 au matin débutait la plus grande arrestation massive de Juifs réalisée en France pendant la seconde guerre mondiale, la rafle dite du Vélodrome d'Hiver, où furent arrêtés par la police française 13000 hommes, femmes, enfants, conduits ensuite dans les camps de la mort nazis après un passage à Drancy.

En tout, c'est 75 721 juifs qui furent déportés depuis la France pendant la seconde guerre mondiale, dont seulement 2000 revinrent vivants de déportation. Parmi eux 24 500 étaient de nationalité française.

Environ 330 000 Juifs vivaient en France au début de l'occupation. 25% des juifs de France moururent donc, victimes de l'antisémitisme de Vichy, d'une partie de la société française, et des nazis.

Les autorités de Vichy ont devancé les souhaits allemands dans la persécution des juifs:

- la loi du 3 octobre 1940 interdit aux Israélites d'appartenir à des organismes élus, d'occuper des postes de responsabilité dans la fonction publique, la magistrature et l'armée, d'exercer une activité ayant une influence sur la vie culturelle (enseignants, directeurs, gérants ou rédacteurs de journaux, directeurs de film ou de programmes radio).

- la loi du 4 octobre 1940 autorise les préfets à interner les juifs étrangers dans des camps spéciaux ou à les assigner à résidence.

- les juifs d'Algérie perdent française que leur avait accordé la loi Crémieux de 1871 le 7 octobre 1940

- le 18 octobre, toute affaire juive doit avoir un administrateur provisoire.

- une loi du 26 avril 1941 donne le droit de vendre les entreprises juives à des "aryens" ou de les liquider au bénéfice de l'Etat. C'est une véritable spoliation des biens commerciaux des juifs.

- la loi du 2 juin 1941 aggrave le numerus clausus antisémite du 3 octobre 1940 dans différents corps de métiers: la banque, la finance, l'immobilier, la publicité sont désormais interdits aux juifs. Un quota est imposé pour la quasi totalité des professions commerciales, industrielles, artisanales, libérales, judiciaires. Pas plus de 2% d'hommes de loi, de médecins, de pharmaciens, de sages-femmes, de dentistes juifs.

- le 6 juin 1942: un décret ferme le cinéma, le théâtre aux artistes juifs.

- les premières déportations systématiques de juifs apatrides internés en zone occupée commencent en mai et juin 1942.

- l'étoile jaune infamante devient obligatoire en zone nord à partir du 28 mai 1942

La plupart des "bons français" qui ont justifié ces persécutions antisémites, ou qui les ont accompagnées par passion raciste, indifférence, lâcheté ou par "nécessité" et "devoir professionnel" n'ont pas eu à en souffrir à la Libération.

Heureusement, il y a eu aussi en France des "Justes" qui ont aidé les juifs français et étrangers à échapper à l'extermination en facilitant leurs fuites, en les cachant eux ou leurs enfants, souvent sous de fausse identité. Ils ont permis de sauver d'une mort certaine la majorité des Juifs vivant en France au début de la guerre. Ils l'ont fait par sentiment de compassion naturelle, par solidarité, par sens de l'honneur.

Ce sont aussi ces "Justes" qui vont être salués lors de cette commémoration à Quimper en présence du Préfet du Finistère, du maire de Quimper, et des Associations d'anciens combattants, d'amis de la Résistance.

Lu sur le site internet du PCF Quimper:

Santé. Les inquiétudes des comités de défense des hôpitaux perdurent / Le Télégramme

À leur tour, après le comité de défense de Morlaix, après la CGT 29, les comités de défense des hôpitaux de Douarnenez et Concarneau s'inquiètent de la situation des hôpitaux publics, inquiétude renforcée par la mise en route le 1er juillet dernier des GHT (Groupements Hospitaliers du Territoire) prévus par la loi Touraine qui fait peser de lourdes menaces sur l'accès aux soins.

Leurs représentants ont tenu à Quimper une conférence de presse dont rend compte Le Télégramme du 9 juillet dans l'article ci-dessous :

Les comités de défense des hôpitaux tirent à nouveau la sonnette d'alarme.

Ils avaient rencontré le directeur de la délégation territoriale de l'Agence régionale de santé, le 1er juillet, à l'issue d'un pique-nique devant les locaux de la délégation. Les représentants des comités de défense des hôpitaux de Concarneau et Douarnenez demeurent inquiets quant à l'avenir des deux établissements. Concarneau. Après la suppression des urgences de nuit, le comité de défense craint la fermeture totale du service. « Concarneau est en train de rechercher une solution avec une maison médicale de garde. Pour le reste, on nous répond que le département à la chance d'avoir des hélicoptères, l'ARS estimant que seules les urgences vitales sont du ressort d'un service des urgences. À terme, nous craignons que l'hôpital se résume à un service de soins de suite en gériatrie et à la rééducation fonctionnelle », explique Hélène Derrien, porte-parole du comité de défense. Dans ces conditions, « Concarneau n'aurait pas besoin de scanner », résume le comité. Douarnenez. Le comité de défense a, à nouveau, réclamé des moyens, en anesthésiste notamment, pour le maintien de la chirurgie ambulatoire. « Le directeur de l'ARS nous dit qu'il n'y a pas de décision administrative de fermeture, mais la chirurgie n'a pas pu fonctionner depuis fin 2015 », souligne Yves Jardin. Il craint, là aussi, la disparition de services comme l'ophtalmologie et les urgences, au profit de Quimper, « au détriment de petits hôpitaux de proximité. » Les deux comités de défense profiteront de l'été pour rencontrer les élus et communiquer sur ces éléments auprès de la population.

Le Télégramme / 9 juillet 2016

Sur la photo du Télégramme :

Yves Jardin et Didier Jaffrain pour le comité de défense de Douarnenez et Hélène Derrien et Marianne Jan pour celui de Concarneau