Certaines multinationales profitent de la crise pour accélérer les délocalisations de leur matière grise, sans que les pouvoirs publics n’y trouvent grand-chose à redire.

Nokia, General Electric, Technicolor, Renault, IBM… autant de multinationales qui ont annoncé des restructurations massives, ces derniers mois. À chaque fois, un phénomène saute aux yeux : la recherche et développement (R&D), pourtant vantée par toutes les directions du monde comme une denrée essentielle, fait les frais de la purge. Certains commencent à s’inquiéter des effets à long terme d’une telle hémorragie. « Il sera difficile de relancer la machine à innover quand vous n’aurez plus un seul acteur local capable de le faire », soupire ce patron du numérique. En 2001, Serge Tchuruk, PDG d’Alcatel, théorisait « l’entreprise sans usine » (recentrage sur la R&D et externalisation de tout le reste). « Le risque, c’est que, à terme, on n’ait plus ni usine, ni R&D. »

Devant l’ampleur de la restructuration annoncée chez Nokia, des responsables politiques se sont fendus d’une tribune assassine dans le JDD, fin novembre : « La direction de Nokia veut supprimer 986 emplois, essentiellement en recherche et développement, sur les sites de Lannion (Côtes-d’Armor) et de Nozay (Essonne). Les emplois supprimés seraient délocalisés essentiellement en Pologne et en Inde, mais aussi en Finlande et aux États-Unis. (…) On ne peut pas déclarer que la souveraineté sanitaire et industrielle sera un des piliers du plan de relance et, en même temps, laisser partir des industries stratégiques. » (1)

Les mêmes inquiétudes montent chez General Electric Grid, où 634 emplois sont menacés. « La direction a décidé de réduire l’activité de R&D de 20 %, ce qui se traduit pour nous par une baisse de 30 % des effectifs », dénonce Serge Paolozzi, de la CGT. Avant de préciser : « Sur Villeurbanne, nous faisons de la recherche sur de l’appareillage électrique haute tension : des disjoncteurs de ligne, que l’on installe sur le réseau électrique pour le protéger en cas d’accident (chutes d’arbres, etc.), et des disjoncteurs de sortie de centrale, qui sont placés principalement dans les centrales nucléaires. Pour justifier la casse, la direction nous a expliqué qu’il nous fa llait rattraper nos concurrents déjà bien implantés en Asie. Il y a un risque qui pèse sur la filière énergétique. Que se passera-t-il dans quelques années, quand nous aurons dilapidé notre savoir-faire ? »

Financiarisation accrue

Le processus qui se déroule sous nos yeux n’est pas né de la crise actuelle, même si cette dernière a tendance à l’accélérer. L’externalisation par les grands groupes d’une part croissante de leur R&D a démarré il y a plus de quinze ans, sur fond de financiarisation accrue. L’économiste Gabriel Colletis résume à grands traits : « Pendant des années, les grands groupes sous-traitaient uniquement des activités jugées non stratégiques (nettoyage, comptabilité, sécurité…), puis ils se sont mis à externaliser également leur activité de R&D. Cette externalisation ne s’accompagne pas nécessairement d’une délocalisation, mais c’est souvent le cas. »

Et tout ne se fait pas forcément à bas bruit. En 2008, le PDG de Capgemini avouait ainsi, entre cynisme et franchise désarmante : « À qualification équivalente, un ingénieur indien “tout équipé” (installé dans un bureau avec un ordinateur) coûte environ quatre fois moins cher qu’un ingénieur occidental. Et même si les salaires augmentent de 15 % par an en Inde, il faudra encore vingt ans au minimum pour que ce pays rattrape les coûts salariaux occidentaux. C’est un avantage compétitif énorme. »

"Valeur" et "coût" de la matière grise

Douze ans après, le rattrapage n’est pas encore achevé. Combien « valent » les ingénieurs sur le marché mondial de la matière grise ? L’ANRT (Association nationale regroupant les acteurs de la R&D) tient les comptes à jour. En 2019, un graphique joliment intitulé « Cours du chercheur 2018 » nous apprend que les salariés indiens « coûtent » 2,2 fois moins cher aux entreprises que des travailleurs basés en France. Viennent ensuite les chercheurs polonais (1,6 fois moins chers) et espagnols (1,4 fois moins chers).

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La France bénéficie pourtant d’un avantage comparatif non négligeable, le crédit impôt recherche (CIR). Cette niche fiscale permet aux entreprises de réaliser de substantielles économies, puisque le « coût » salarial d’un chercheur y baisse d’environ 25 % après le crédit d’impôt. Malgré un poids non négligeable pour les finances publiques (6 milliards d’euros par an), le CIR n’a jamais permis à la France de combler son retard sur l’Allemagne. Les entreprises françaises consacrent à la R&D l’équivalent de 1,4 % du PIB, soit six points de moins que les entreprises allemandes (2 %).

Stratégie court-termiste

La raison tient en bonne partie aux errances de la politique industrielle française. C’est dans l’industrie que se réalise l’essentiel de la R&D ; or, les sites de production n’ont cessé de fermer leurs portes. « Il faut arrêter d’isoler la question de la recherche de celle de la production, souligne Gabriel Colletis. Lorsque Alcatel s’est lancé dans une politique de délocalisation tous azimuts, cela a pu créer de la valeur actionnariale pendant un temps, mais au bout du compte, que sont devenus les 2 000 ingénieurs formant le noyau dur de l’entreprise ? Rien du tout. Quand vous n’avez pas de continuum entre recherche et activité de production, alors vous n’avez plus de débouchés pour la recherche… »

Cette stratégie court-termiste est pourtant à l’œuvre en ce moment dans de nombreux groupes industriels. Le géant de l’informatique IBM va supprimer 1 251 postes, soit le quart des effectifs hexagonaux. « C’est une logique purement financière, s’agace Frank Setruk (CFE-CGC). IBM fait de la “décroissance profitable”, combinant baisse régulière du chiffre d’affaires et augmentation des bénéfices. Cela plaît aux actionnaires, mais ça réclame moins de salariés ! La direction est obsédée par la traque aux coûts, qui justifie les délocalisations. En Bulgarie ou en Roumanie, vous avez des ingénieurs payés 1 300 euros par mois, et pratiquement pas de cotisations retraite à payer… »

Casse sociale

Il serait évidemment réducteur d’expliquer les décisions d’implantation des grands groupes par la seule logique du « coût » du travail. « Dans certains cas, localiser un centre de R&D en Asie permet de se rapprocher d’un nouveau marché, convient un spécialiste des télécoms. Mais les délocalisations récentes en Europe de l’Est sont bel et bien financières. Le problème n’est pas d’embaucher de la main-d’œuvre dans des pays “à bas coût”, c’est de détruire de l’emploi ailleurs. »

C’est une catastrophe nationale qui se déroule avec la bénédiction des pouvoirs publics !FABIEN ROUSSEL Secrétaire national du PCF

En attendant, l’ampleur de la casse sociale concernant des industries pourtant considérées comme « stratégiques » fait bondir certains responsables politiques, qui reprochent son inaction au gouvernement. « C’est une catastrophe nationale qui se déroule avec la bénédiction des pouvoirs publics ! tonne Fabien Roussel, secrétaire national du PCF. Emmanuel Macron est personnellement impliqué dans certains dossiers emblématiques, comme Nokia, Vallourec ou General Electric : il les a suivis, en tant que secrétaire général de l’Élysée, ministre de l’Économie et président de la République. Il faudra faire un audit de toute cette casse sociale qui dévitalise le pays. »

(1) Tribune signée notamment par Fabien Roussel (PCF), Adrien Quatennens (LFI), Arnaud Montebourg (ancien ministre socialiste).

Un collectif de 26 maires du Val-D'Oise interpelle l'État pour refuser le quota de 25% de logements sociaux d'ici 2025.

« Nous ne voulons pas être stigmatisés par les bien-pensants. » Les 26 maires du Val-d’Oise, auteurs d’une interpellation publique de l’État au sujet de la loi SRU, ont des arguments de poids. Pour rappel, l’article 55 de cette loi impose aux communes de plus de 1 500 habitants un quota de 20 % de logements sociaux, qui doit passer à 25 % en 2025. Les contrevenants s’exposent à des pénalités financières s’ils ne s’acquittent pas de cette obligation. Et depuis une vingtaine d’années que la loi est en vigueur, ils sont encore nombreux à traîner la patte.

« Tonneau des Danaïdes »

Pourtant, des plans triennaux signés avec les préfectures permettent d’atteindre progressivement l’objectif des 25 %… Le collectif des 26 maires qualifie pourtant le quota fixé par la loi de « tonneau des Danaïdes ». Ceux-ci vont même jusqu’à invoquer leur souci de « mixité sociale » pour justifier leur refus de voir le quota de la loi SRU augmenté à 25 %. Selon eux, cela reviendrait à créer des « ghettos » pour pouvoir remplir cet objectif. En outre, ils demandent à l’État la prise en compte d’un taux intercommunal : le quota ne serait plus calculé sur chaque commune de plus de 1 500 habitants, mais sur une agglomération entière.

Ces arguments cachent mal le problème politique qu’ont certains maires (de droite) avec la loi SRU et le logement social en particulier. Depuis vingt ans, cette loi n’a eu de cesse d’être attaquée pour la vider de sa substance : le taux intercommunal aurait par exemple pour effet de prendre en compte les logements sociaux de communes en périphérie de grandes villes, déjà fortement pourvues, pour se considérer comme quitte avec la loi. En matière de mixité sociale, on repassera donc. Pourtant, la mairie de Paris, par exemple, crée des logements dans le 16^e arrondissement. Celui-ci n’est pas devenu depuis un « ghetto » de pauvres.

Des élus de la capitale ont visité des chantiers de logements sociaux, dans les 6e et 16e arrondissements. L’occasion de promouvoir un levier contre l’entre-soi. Des logements sociaux à bas prix, accessibles aux plus modestes, dans un quartier plutôt bourgeois du 6e arrondissement de Paris, à quelques encablures du Sénat et du jardin du Luxembourg ? Ou dans le très chic et très coûteux au mètre carré 16e arrondissement, à quelques pas d’Auteuil et du bois de Boulogne ? Ce n’est pas mission impossible, veut démontrer la Mairie de Paris. Mercredi, des élus de la capitale, parmi lesquels l’adjoint communiste au logement, Ian Brossat, et les conseillers socialistes du 6e arrondissement, Céline Hervieu et François Comet, ont visité des chantiers d’immeubles qui ont pour vocation le logement social. Trente-quatre logements, dans le 16e arrondissement, sur un ancien terrain qui appartenait à Rifaat Al Assad, l’oncle du dictateur syrien Bachar Al Assad, et que la Ville de Paris a acquis « par voie d’expropriation ». Huit dans le 6e, sur l’emplacement d’un ancien commissariat : l’immeuble sera achevé fin 2021. 260 000 demandes L’idée : apporter de la mixité dans des quartiers où les prix au mètre carré (20 000 euros dans le 6e) sont prohibitifs et repoussent les plus modestes. « Depuis 2001 (et l’installation de la gauche à la mairie de la capitale – NDLR), 110 000 logements sociaux ont été financés à Paris, se félicite Ian Brossat. Mais il ne faut pas que ces logements se concentrent dans les mêmes quartiers. » Le porte-parole du Parti communiste français entend « mettre le paquet sur les arrondissements déficitaires ». Autour de 50 % des logements sociaux parisiens se situent en effet aux portes de Paris, particulièrement dans le nord-est et dans trois arrondissements : le 13e, le 19e et le 20e. Et il y aurait environ 260 000 demandes enregistrées de logement social, en comptant les banlieusards qui cherchent un logement sur Paris. « Il faut qu’on progresse. Aujourd’hui, dans le 6e , on est autour de 2 à 3 % de logements sociaux, concède Céline Hervieu, qui siège aussi au Conseil de Paris. Pourtant, il y a dans cet arrondissement une vraie demande : des salariés, des agents du service public, des étudiants qui ont besoin de se loger ici et qui n’ont pas d’énormes moyens. » L’élue note que le conseil du 6e arrondissement, à majorité LR, ne s’est pas opposé à ce projet. La loi SRU fête ses 20 ans La visite était aussi l’occasion, pour la majorité municipale de gauche, de marquer l’anniversaire des vingt ans de la loi « solidarité et renouvellement urbain » (SRU). « Une belle loi de gauche », salue Ian Brossat : elle fixait à 20 % le pourcentage de logements sociaux obligatoires dans les villes de plus de 3 500 habitants. Un seuil rehaussé à 25 % pour l’horizon 2025, depuis une loi de l’ancienne ministre du Logement Cécile Duflot, votée en 2012. Le logement comme levier contre les inégalités, une thématique qui résonne particulièrement en ce début décembre, alors que la loi contre les « séparatismes » a été présentée en Conseil des ministres. « Le meilleur moyen de lutter contre les “séparatismes”, justement, c’est de faire vivre la mixité sociale, de faire en sorte qu’on n’ait pas de territoires interdits à la solidarité, avance Ian Brossat. Il faut faire en sorte que les gens se mélangent et ne soient pas condamnés à vivre par catégories, sans sortir de l’entre-soi. Le logement social doit être mieux équilibré sur le territoire : il ne peut pas y avoir des ghettos de riches, d’un côté, des ghettos de pauvres, de l’autre. »

Oublié pour 2021, le coronavirus ? Et non, en tout cas par pour les finances de la mairie de Morlaix (Finistère). Un premier surcoût de 575 000 € a été calculé, lors du conseil municipal de jeudi 17 décembre 2020.

Les finances étaient au menu de ce conseil municipal de jeudi 17 décembre 2020. Une soirée marquée par des problèmes de sons pendant la visioconférence, mais aussi par l’impact du coronavirus sur les budgets de la Ville.

Quelles décisions ont été prises pour aider les commerçants ?

On le sait, les commerces locaux ont beaucoup souffert de la crise sanitaire du coronavirus. De ce fait, le conseil municipal proposait une exonération totale de la taxe d’occupation commerciale du domaine public. À l’origine, elle devait s’opérer du 15 mars au 30 septembre, mais le second confinement est passé par là, et il a été proposé une exonération totale pour 2020. Ce à quoi l’opposition a rappelé que « nous avions proposé cela dès mars. Même si c’est un coût pour la collectivité, le commerce local est prioritaire », par la voix d’Annie Piriou.

Quelles nouvelles charges la Ville doit payer à cause du Covid ?

La somme de 575 000 € est à éponger. 370 000 € sont issus d’une subvention complémentaire pour la cuisine centrale qui s’occupe de la confection des repas en Ehpad et dans les écoles. En effet, le personnel a été payé alors que les repas des écoliers n’ont pas tous été consommés et il était nécessaire d’acheter des gants, du gel hydroalcoolique, etc. 43 000 € correspondent aux pertes sèches du parc des expositions de Langolvas.

Comment la Ville va faire pour essuyer cette somme ?

Un dispositif de l’État permet à la mairie de lisser sur cinq ans les surcoûts liés au Covid. Cela va les « transformer en crédit d’investissement pour ne pas peser sur les crédits de fonctionnement. Nous sommes en contact avec tous les financeurs publics pour construire un Plan Pluriannuel d’Investissement compléter par les fonds de l’État prioritairement (Plan de Relance) », complète Jean-Paul Vermot, maire. Ainsi, pour les cinq prochaines années, la ville devra payer 115 000 € par an pour éponger cette dette.

Quelle autre conséquence pour Langolvas ?

L’Association Retrouver du travail (ART) a effectué un chantier à Langolvas, mais il y avait moins à faire cette année, à cause du Covid. Pour ne pas pénaliser cette association à vocation sociale, la Ville a voté le renouvellement de la convention et compense ces chantiers en moins par la somme de 8 000 €. « Nous réfléchissons à développer les clauses d’insertion sociale dans les clauses de nos marchés publics », complète Ismaël Dupont, premier adjoint aux finances.

Pourquoi le débat d’orientation budgétaire n’a-t-il pas été voté ?

C’est l’un des points qui a suscité le plus d’échanges entre l’opposition et la majorité et qui s’est soldé par sept abstentions. Le débat d’orientation budgétaire et le vote du budget ont été reportés au premier trimestre 2021, au lieu d’être débattu ce jeudi 17 décembre 2020. « Nous regrettons cette décision, annonce Jean-Charles Pouliquen, élu de la minorité. Voter le budget en année civile est confortable pour les associations et les partenaires. »

Pour justifier ce choix, le maire a expliqué que « nous étions en difficultés pour construire le budget et nous avons besoin de temps pour construire notre projet ».

Et concernant la culture ?

Le Théâtre de Morlaix a vu sa subvention municipale baisser cette année, avec 50 000 € (contre 110 000 € les deux dernières années). L’explication est simple : « Il y a eu beaucoup d’annulations de spectacle, mais le théâtre a besoin de moins », souligne Ismaël Dupont.

https://www.ouest-france.fr/bretagne/morlaix-29600/morlaix-le-covid-impacte-les-finances-de-la-mairie-pour-cinq-ans-7090886
 

Ouest-France

La majorité municipale de Morlaix (Finistère) va réaliser un point de son programme. Il s’agit du droit à l’initiative citoyenne : une pétition de 500 Morlaisiens de plus de 16 ans sera proposée. Une question de celle-ci sera validée par le conseil municipal.

C’était une promesse de campagne. Le conseil municipal de Morlaix (Finistère) du jeudi 17 décembre 2020 a entériné l’article 20 du nouveau règlement intérieur du conseil municipal.

Une pétition sera proposée à 500 Morlaisiens et Morlaisiennes de plus de 16 ans. Une question issue de cette pétition sera choisie par le conseil municipal pour être débattue et validée, « si elle est bien dans un domaine de compétence de la commune », précise le maire, Jean-Paul Vermot.

« Le fait du prince »

Agnès Le Brun, de l’opposition, a salué « l’idée, bonne et intéressante. C’est un progrès cet article mais ce n’est pas nouveau : rue de Brest, lors de l’installation des pistes cyclables, nous avons fait appel à des experts, avons écouté ce qu’ils nous avaient dit ». Elle regrette l’interprétation de l’article, qui se traduirait par « le fait du prince, le maire et la commission feront ce qu’ils voudront, il n’y aura pas obligation de les traiter ».

Ainsi, il y aura des commissions permanentes où seront intégrés les citoyens, pour « enrichir la réflexion des commissions. Cela permet de rendre des comptes sur la politique de la municipalité. Pour réconcilier les citoyens avec la vie politique », a rappelé Ismaël Dupont, premier adjoint aux finances.

Six élus de l’opposition se sont abstenus lors du vote.

https://www.ouest-france.fr/bretagne/morlaix-29600/morlaix-les-citoyens-pourront-proposer-des-sujets-de-debats-en-conseil-municipal-7090800

Centenaire du PCF - librairie militante au local du PCF Morlaix ce samedi 19 décembre avec Roger, Lucienne, Daniel, Enzo, Walden, Marie-Francoise, Jean-Luc, Mariane, Martine, Ismaël etc. 26 livres ont été vendus à cette occasion. 

Les communistes brestois avaient quant à eux organisé une vente de livres militante autour du centenaire mercredi soir dans les locaux de la Rue Henri Moreau et de la rue André Berger, deux résistants communistes brestois fusillés au Mont-Valérien en 1943.

Photos Mariane Gauthier Destable et Ismaël Dupont

Des rassemblements étaient organisé à Brest (600 manifestants), Quimper (200 manifestants), Quimperlé en fin de semaine dans le Finistère, avec à chaque fois une présence de militants du PCF, pour le retrait de la loi Sécurité Globale. Après plus d'un mois et demi de mobilisation, nous restons déterminés à obtenir le retrait de cette loi liberticide. 

Photos à Quimperlé hier, 19 décembre, Dominique Gontier

Et à Quimper, 18 décembre, Yvonne Rainero