Au mois de décembre, les salariés de l'abattoir Tilly Sapco de Guerlesquin vont travailler 7 jours seulement, avec 80% du salaire de base sans les primes évidemment, ce qui fait que les salariés de nuit peuvent perdre entre 300 et 400€ par mois. Les rotations effectués dans les postes font que beaucoup d'ouvriers et d'ouvrières retrouvent des postes qu'ils avaient choisi de quitter.

Le gouvernement ne s'est pas engagé à compenser d'une manière ou d'une autre (et surtout pas pour Doux... et pour Tilly) la suppression des restitutions à l'exportation de poulet congelé (19,3 millions d'euros pour Tilly Sapco en 2012). Pas plus qu'il n'a engagé de démarche très forte pour instaurer une régulation agricole et sociale européenne et mondiale limitant le dumping.

Dans ces conditions, les ouvriers craignent une faillite prochaine et la fermeture du site.

Les ministres venant dans le Finistère cette semaine auront-ils des réponses garantissant un avenir à cette usine qui emploie 380 personnes (345 personnes en CDI)?    

Lettre de Gérard Lahellec au Premier Ministre, Jean-Marc Ayrault

Vous avez bien voulu réunir sous votre haute autorité, le 16 octobre 2013, les principaux ministres engagés dans l’action économique et sociale de l'État en faveur de la Bretagne. A cette occasion, vous avez réaffirmé la mobilisation du Gouvernement pour répondre aux situations d’urgence sociale et territoriale. Avec une diversité d'élu-e-s et de représentants du monde économique, associatif et syndical, nous voulons y voir le signe de votre détermination à aider la Bretagne à surmonter ses difficultés actuelles et à préparer son avenir économique et social.

1 – Il est important de comprendre l'extrême souffrance et la colère des salariés

En premier lieu, Monsieur le Premier Ministre, nous vous demandons de considérer que la multitude des actions et manifestations en cours en Bretagne sont en premier lieu l'expression d'une souffrance extrême et d'un désarroi devant l'ampleur des restructurations en cours affectant massivement la situation de l'emploi dans un secteur vital pour notre économie. Ces souffrances, ajoutées à l'absence totale de perspective pour retrouver un emploi, appellent vraiment une prise en compte exceptionnelle et immédiate. Car la réponse à cette situation d'exception ne peut pas attendre les premiers effets que pourraient produire divers plans structurels qui doivent être mis en oeuvre mais dont la concrétisation ne pourra se vérifier que dans plusieurs mois.

C'est la raison pour laquelle nous vous demandons, Monsieur le Premier Ministre, une prise en considération exceptionnelle de la situation faite aux salariés de Gad et de Doux, en liaison étroite avec les collectivités locales directement touchées par ce véritable séisme mettant à mal la vie même de nos territoires. Si l'engagement du Gouvernement à accompagner personnellement chaque salarié mérite d'être apprécié à sa juste mesure, tout comme l'annonce du contrat de sécurisation professionnelle renforcé permettant un quasi-maintien du salaire net pendant 12 mois, il nous semble que ce dispositif se doit d'être complété et renforcé. Nous nous permettons donc de vous suggérer ici l'engagement de négociations spécifiques associant les organisations syndicales représentatives des salariés afin d'examiner avec elles la possibilité de mettre en place un plan de sécurisation associant à la fois des dispositifs de nature à sécuriser au mieux les ressources des personnes concernées et la mise en oeuvre de mesures permettant de cheminer vers une sécurisation professionnelle.

Pour y parvenir, il y a lieu aussi de soutenir et d’encourager une ambition industrielle en utilisant tous les leviers de nature à favoriser des nouvelles implantations et l’implication des acteurs industriels dans de nouveaux projets émergents sur le territoire breton.

2 – Il convient désormais de soutenir le développement d'une agriculture vivrière de production en Bretagne

Ici, toutes les filières sont atteintes par le libéralisme destructeur encouragé par les orientations européennes et par la tension tout aussi destructrice orchestrée par les enseignes de la «grande distribution». En effet, pour ne nous en tenir qu'aux seules conséquences de la Loi de Modernisation de l'Économie (LME), réputée procurer un avantage aux consommateurs, force est de constater que la «grande distribution» en a saisi l'occasion, d'une part pour maximiser sa logistique en faisant supporter aux transporteurs et aux chargeurs la livraison à date (ce qui multiplie les fréquences des transports et accentue une tension sur la production) et, d'autre part, que celle-ci a capté l'essentiel de l'avantage procuré par la généralisation de l'autorisation du 44 tonnes routier.

Cette situation appelle une grande ambition publique pour ouvrir une perspective nouvelle de développement de nos activités productives agricoles tendant à nous permettre de nous affranchir des donneurs d'ordre exclusifs que sont certains industriels et certaines enseignes. En outre, un certain nombre de dispositions méritent d'être reconsidérée; cela est notamment le cas pour la LME (loi de modernisation de l'économie) et pour le dispositif Crédit d'Impôt Compétitivité Emploi (CICE) dont les bénéficiaires principaux ne semblent pas être les secteurs ou branches s'engageant le plus dans une démarche vertueuse de développement. S'agissant de la situation particulière de la Bretagne, nous proposons qu'une priorité immédiate soit accordée aux filières avicole et porcine.

a) Concernant la filière avicole, nous suggérons, après l'abandon des restitutions européennes, qu'une évaluation globale du manque à gagner généré par cet abandon sur une durée de 5 à 7 ans soit établie et que ce montant serve de base de référence pour engager un plan d'investissement de nature à pérenniser l'outil de production. Ce dispositif pourrait être complété d'un appel à projet qui permettrait d'ouvrir la perspective à l'implantation de nouveaux opérateurs de la filière, la France important 50% de la viande de volaille qu'elle consomme.

b) Concernant la filière porcine, une approche globale s'impose. Ce dont la filière a besoin, c'est d'une stratégie de long terme avec des prix rémunérateurs pour les producteurs. Certes, depuis 2004, les groupements de producteurs ont opéré des rapprochements. Mais, du côté de l'abattage-découpe, la surcapacité industrielle s'est accrue et désormais le dumping social orchestré par l'Allemagne attire les industriels de l'agroalimentaire français et met en péril la filière porcine française dans son ensemble. Après certains pays du nord de l'Europe qui ont fait le choix de concentrer leur activité industrielle par l'acquisition d'abattoirs allemands, ce sont désormais plusieurs centaines de camions qui quittent chaque jour notre pays pour emmener les porcs se faire découper outre-Rhin. Dans cet emballement de la concurrence mondialisée, on s'achemine vers une concentration inédite des unités de production agroalimentaires. Sur les 180 abattoirs environ que compte la France, seulement 10 d'entre eux produisent plus d'un million de tonnes par an. L'Allemagne, le Danemark et l'Espagne qui sont les plus grands producteurs d'Europe ont déjà affaibli toute la filière française en raison de leurs abattoirs géants. Il est donc clair que dans un marché de plus en plus ultralibéralisé, symbole d'une mondialisation où la concurrence est terrible, le modèle productif breton paraît bien petit tandis que dans les zones de France, plus montagneuses et à plus faible densité, tel que le Massif Central par exemple, la production a aussi chuté d'un quart en dix ans. Mais à l'heure où ces lignes sont écrites, nous apprenons qu'un accord vient d'être conclu entre l'Union Européenne et le Canada. 

Cet accord prévoit notamment une facilitation de la pénétration du marché européen pour les viandes bovines et porcines d'origine canadienne. Un tel accord viendra, assurément, accentuer encore la tension sur nos productions et c'est la raison pour laquelle il nous semble important d'engager au plus vite les démarches les plus solennelles auprès de l'Europe.

3 – Concernant le pacte d'avenir Bretagne

qui devrait être finalisé d'ici à la fin de l'année 2013, décliné en 5 axes, la question des mobilités multimodales ont particulièrement retenu notre attention.

a) Il convient de sanctuariser effectivement le bouclage du financement de la réalisation de la mise à 2X2 voies de la RN 164 sur la totalité de son axe. L'annonce des 100 Millions d’euros qu'apportera l'État se doit d'être confirmée, étant entendu que ces 100 Millions d’euros ne doivent donc pas être considérés comme pouvant être affectés à des opérations d'ores et déjà en cours.

b) La Région Bretagne, en collaboration étroite avec les filières économiques et notamment celles de l'agroalimentaire a élaboré son projet de schéma logistique et de redéploiement pérenne du fret ferroviaire qui sera présenté à la session de décembre du Conseil régional. Cette politique nouvelle, vitale pour le territoire breton, appelle des soutiens importants pour fiabiliser les services en cours et conforter le report modal de la route vers le train ou le maritime. Il serait important d'explorer de manière très précise les modalités partenariales qui pourraient être envisagées pour accompagner ce dispositif dans lequel se reconnaissent la quasi-totalité des filières agricoles et agroalimentaires de Bretagne. La même attention devrait être apportée aux filières de transport maritime et aux conditions faites aux opérateurs de transports, contraints de se mettre aux normes européennes, notamment en matière d'émission de souffre. Cette dernière disposition oblige à reconsidérer l'ensemble des investissements et à configurer des stratégies de repositionnement des navires sur des routes nouvelles, ce qui oblige les collectivités bretonnes à pourvoir à des investissements nouveaux. Enfin, il conviendrait aussi de confirmer la deuxième phase des travaux ferroviaires consistant à mettre la pointe bretonne à 3 heures de train de Paris.

4 – Le Programme d’investissements d’avenir

doit par ailleurs accompagner les projets nouveaux du territoire breton. De ce point de vue, les investissements de développement des ports bretons devraient être confortés et, notamment le projet de développement du port de Brest pour accueillir les industries tournées vers la construction et la pose des équipements pour les énergies marines.

5 – Il est urgent d'instaurer un moratoire sur l'écotaxe,

très pénalisante pour notre l'économie bretonne en raison de son éloignement géographique et de sa péninsularité. Tel que prévu par le gouvernement, le dispositif de répercussion de l'écotaxe par l'application d'une taxe forfaitaire appliquée sur chaque facture de transport cristallise toutes les craintes des acteurs et en particulier ceux du monde de l'agriculture et de l'agroalimentaire. Les chargeurs voient que l’écotaxe se traduit en fait, pour eux, par une simple taxe sur les prestations de transport, comme si avait été créé un taux spécifique majoré de TVA sur l’activité transport. (Cette taxation forfaitaire a été portée à 3,7% en intra régional et à 5,2% en inter régional par le décret de juillet 2013). Dans une région productive, pour un secteur agroalimentaire dont le transport représente un poste conséquent du fait des échanges entre les différents stades de transformation, le dispositif aujourd’hui envisagé ne peut que générer des fortes craintes de perte de compétitivité, et cet argument est très fortement repris par les milieux économiques.

La situation actuelle nécessite une prise d’initiative très forte de la part du gouvernement. Sans modification profonde du dispositif de répercussion c’est tout le dispositif de l’écotaxe qui doit être remis en cause. Monsieur le Premier Ministre, voici les quelques éléments et propositions que je souhaitais apporter à votre attention. Sortir la Bretagne de cette grave crise demandera en effet une implication exceptionnelle des pouvoirspublics: des élu-e-s locaux comme du Gouvernement. Je vous prie d'agréer, Monsieur le Premier Ministre, l'assurance de ma considération distinguée.

http://www.letelegramme.fr/local/finistere-nord/morlaix/landivisiau/lampaulguimi/gad-quatre-ministres-au-chevet-du-site-de-lampaul-20-10-2013-2274973.php

 France

Crise de l'agroalimentaire breton.Tour d'horizon avec Stéphane Le Foll [Interview]

Photo Vincent Isore, MaxPPP

  

Gad, Doux, Tilly Sabco, écotaxe... Tour d'horizon des dossiers brûlants qui mobilisent aujourd'hui les Bretons avec Stéphane Le Foll ministre de l'Agriculture.

Hier, dans un SMS, Arnaud Montebourg, ministre du Redressement productif, a annoncé au maire de Lampaul-Guimiliau (29) que le préfet de région allait réaliser une étude de faisabilité sur les perspectives de reconversion du site finistérien du groupe Cecab. Qu'en pensez-vous ?
Je confirme les propos d'Arnaud Montebourg. L'établissement foncier régional a été missionné par le préfet, samedi, pour expertiser les solutions de reconversion du site. Il proposera également des solutions sur la propriété du site en rapport avec les solutions qui pourraient être trouvées. Gad a fait le choix de fermer cet abattoir. Maintenant, la question est de savoir ce que l'on fait de ce site. Il faut ouvrir toutes les possibilités de réindustrialisation offertes par ces installations afin de pouvoir continuer une activité et y développer l'emploi. Il faut jouer sur tous les leviers.

Peut-on envisager une relance de l'activité d'abattage ? Y a-t-il un repreneur sur les rangs ?
Toutes les activités, quelles qu'elles soient, vont être étudiées. Je n'ai pas connaissance d'un repreneur.

Vous avez promis un accompagnement renforcé des salariés de Gad pendant un an. Mais après, que deviendront-ils ?
Dans le contexte que nous connaissons, il est vrai que leur reconversion ne sera pas facile. Nous allons faire en sorte, en effet, avec le ministre du Travail, Michel Sapin, de leur garantir la quasi-totalité de leurs salaires pendant un an. Des experts de Pôle emploi vont être mis à leur disposition à raison d'un agent pour 20 salariés, ce qui est exceptionnel, afin de les accompagner et de les former. Nous ne voulons pas que les salariés de Gad aient le sentiment d'être abandonnés. Nous allons solliciter aussi les entreprises bretonnes qui recrutent afin qu'elles ouvrent à ces salariés, le plus rapidement possible, des possibilités d'emploi. Nous allons aussi nous pencher sur la question des 340 emplois offerts à Josselin (56). Nous avons parfaitement conscience que la distance entre Josselin et Lampaul est un frein mais on va voir comment on peut organiser cette mobilité. Les collectivités locales vont être mobilisées pour accueillir les salariés qui accepteraient d'aller travailler dans le Morbihan.

La volaille export congelée est aussi dans le rouge. On dit que Tilly Sabco sera la prochaine entreprise à fermer ses portes à cause de la fin des restitutions européennes ? Que fait le gouvernement en faveur de cette filière ?
Nous travaillons depuis plusieurs mois sur ce dossier. Il ne faut pas isoler le cas de Tilly Sabco. Nous avons, aujourd'hui, en Bretagne, deux entreprises qui exportent des poulets congelés vers le Moyen-Orient, qui sont Doux et Tilly Sabco. Il faut se donner les moyens de pérenniser cette activité export sans le soutien des restitutions, grâce à un plan d'investissement massif et en renforçant nos relations avec les clients du Moyen-Orient. Depuis dix ans, tout le monde savait que ces soutiens à l'export allaient être supprimés. Dire que toutes les difficultés de la filière seraient liées à la fin des restitutions n'est pas exact. L'entreprise Doux s'est retrouvée en redressement judiciaire bien avant la mise à zéro de ces restitutions.

Allez-vous pousser pour que le tribunal de commerce de Quimper valide le plan de continuation de Doux ?
Je pousse dans un seul sens, celui du maintien d'une filière export de poulet congelé en Bretagne par le biais d'un soutien à l'investissement et l'organisation de la production. Par rapport aux concurrents brésiliens qui sont présents sur ces mêmes marchés du Moyen-Orient, on va voir aussi comment on peut sécuriser une partie des parts de marché des deux entreprises.

Autre sujet brûlant en Bretagne, l'écotaxe. Entendez-vous la révolte des Bretons qui considèrent que cet impôt ajoute un handicap à un autre handicap, celui de son éloignement géographique ?
Je connais bien le Finistère et j'ai parfaitement conscience que les distances pèsent plus lourd qu'ailleurs. Cette position péninsulaire a été prise en compte avec une réduction de 50 % de cette écotaxe. Il faut rappeler aussi que 130 millions d'euros vont être réinvestis en Bretagne dans des infrastructures de transport, ce qui dépasse largement les 40 millions d'euros correspondant au montant de la recette récoltée en Bretagne.

Allez-vous envisager une annulation ou un report de cette écotaxe ?
Le Premier ministre a demandé au préfet de région d'engager une concertation avec les entreprises pour examiner les conséquences de la mise en oeuvre de l'écotaxe. On verra s'il y a la nécessité d'accompagner des situations difficiles : des aides à la trésorerie de BPI France pourront être apportées aux entreprises.

L'industrie agroalimentaire bretonne est en grande souffrance. Pensez-vous que le « pacte d'avenir pour la Bretagne » présenté par Jean-Marc Ayrault sera suffisant ?
Le secteur connaît des difficultés mais tout n'est pas noir dans l'agroalimentaire breton. Il faut penser à l'avenir de l'agriculture et de l'agroalimentaire, orienter la production, développer les investissements tout en donnant la capacité aux entreprises d'y faire face. Le gouvernement est mobilisé pour donner à la Bretagne la capacité de se redresser. Je le répète, au-delà des 15 millions d'euros d'aide d'urgence pour les filières volaille et porcine que nous pilotons avec Guillaume Garot, c'est un milliard d'euros qui va être mobilisé pour la Bretagne : 450 millions de fonds pour les entreprises au titre de la banque d'investissement et 550 millions pour financer les investissements d'avenir dans toutes les filières industrielles. On travaille, par ailleurs, avec l'ensemble des professionnels et nous avons parfaitement identifié les difficultés, à commencer par la baisse de la production porcine depuis plusieurs années : on s'est fixé l'objectif de revenir à la production porcine de 2010.

Comment allez-vous relancer la production porcine ?
En soutenant l'investissement dans la production et les outils de transformation afin que les uns et les autres retrouvent de la compétitivité. Plus personne n'investit dans cette filière. La profession réclame aussi plus de simplification dans l'instruction de ses projets de modernisation des élevages. Je lui annonce, à ce sujet, que les décrets et les arrêtés concernant le régime d'enregistrement sur les installations classées seront soumis par le ministre de l'Écologie, Philippe Martin, à la consultation du public, dès cette semaine, pour une entrée en vigueur en janvier 2014. Concernant la prise en compte de l'enjeu environnemental dans la production, le projet de « l'azote total » que j'ai présenté en mars et qui consiste à substituer l'azote minéral à l'azote organique sera mis en oeuvre dans le cadre du 5e plan d'action de la directive nitrates 2014-2018.

Xavier Compain au micro avec Olivier Le Bras, Patrick Le Goas (FO GAD), Corinne Nicole (CGT Tilly) et Ismaël Dupont au débat agro-alimentaire du PCF du pays de Morlaix à Guerlesquin en juin dernier...quand nous lancions un cri d'alarme qui n'a guère été entendu par les décideurs.     

Bretagne/Agroalimentaire : « Les réponses gouvernementales ne sont pas à la hauteur »

Doux, GAD, Tilly-Sabco, Marine Harvest… 900 emplois supprimés hier en Bretagne, plus de 5 000 menacés en 2013. Chaque jour l’horizon des salariés et producteurs liés au destin des groupes agroalimentaires s’assombrit d’avantage. Aux côtés de la Bretagne, aucune région n’est épargnée par le dépeçage de l’emploi. Au nom des seuls signaux du marché, les entreprises se livrent au cœur de la crise à la plus farouche concurrence, du coût du travail et des cours agricoles les plus bas !

Seuls les actionnaires s’engraissent alors que des milliers de salariés sont jetés à leur sort.

Les réponses gouvernementales issues de la rencontre interministérielle ne sont pas à la hauteur des mobilisations et exigences salariales quant au maintien de l’emploi et de l’outil de travail.

Les 15 millions d’euros annoncés par le premier ministre doivent cependant y être consacrés. Fondamentalement le pacte d’avenir pour la Bretagne doit rompre avec les logiques de la concurrence libre et non faussée.

Le PCF devant l’urgence demande un moratoire sur les plans de licenciements, une large concertation de tous les acteurs, la mobilisation de fonds notamment au travers de la banque publique d’investissement.

Il n’y a pas de fatalité aux politiques d’austérité et de chômage de masse.

Le PCF propose d’engager la bataille de la ré-industrialisation agroalimentaire.

Des politiques publiques agricoles et alimentaires qui, en France comme en Europe, garantissent notre souveraineté alimentaire, s’engagent en faveur d’une alimentation de qualité, saine et accessible à tous, soient assises sur des filières de productions relocalisées.L’avenir de l’agroalimentaire, d’une nouvelle ambition agricole passe par la juste rémunération des travailleurs, salariés et paysans.

Sans attendre, les communistes sont porteurs de propositions de loi en faveur de la répartition des marges entre producteurs, transformateurs et distributeurs.

Déterminée à conquérir des issues durables, une délégation du Parti communiste français sollicite un rendez-vous avec le Premier Ministre.