Le conseil municipal de Morlaix s’est réuni, ce vendredi 10 mai. Au programme : la validation du compte administratif 2018, sorte de photographie des comptes de la Ville. De nombreux autres sujets ont également été évoqués, tels que la plateforme culturelle du 9, rue de Paris, la voie d’Accès au Port et les subventions.
Quel est l’état des finances de Morlaix à la fin de l’exercice 2018 ? C’est ce autour de quoi ont pu débattre les élus, ce vendredi 10 mai, à l’occasion du conseil municipal. Le compte administratif 2018 a été détaillé par Alain Tigréat, adjoint aux finances. Il fait apparaître, pour l’an passé, un niveau de dépenses de fonctionnement de 21 243 001 €. Les dépenses réelles sont en baisse de 1,7 % par rapport à 2017. « Ce qui prouve qu’on arrive à tenir la limite fixée par l’État de +1,2 %, alors que nous n’y étions pas tenus », explique Agnès Le Brun, maire. Les subventions aux associations ont augmenté de 3,8 %. Et le remboursement de la dette continue de baisser, d’autant plus que l’emprunt toxique de la commune a été soldé en 2017. Enfin, les dépenses d’investissement ont été de 5 998 085 €.
Les dotations de l’État en hausse
Côté recettes, elles s’élèvent à 30 823 669 €. Les recettes de fonctionnement sont en baisse de 0,5 %, ce qui s’explique par le fait qu’il n’y a pas eu de cession de bâtiment cette année. On note une augmentation des produits liés aux services proposés par la Ville tels que la piscine ou l’état civil (+ 0,6 %, soit 16 000 € de plus). Le produit des impôts a, lui, augmenté de 0,2 %, bien que la Ville ait baissé le taux sur le foncier bâti. Pour rappel : depuis 2016, les transactions immobilières ont augmenté de 42 %. Enfin, après quatre années de baisse, les dotations de l’État sont de nouveau à la hausse, de 0,5 %. Pour rappel, entre 2014 et 2018, la participation de la ville au redressement des finances publiques est de 1 250 000 € au total.
Quatre millions d’euros d’excédent
Ce budget permet de dégager un excédent de fonctionnement de 4 millions d’€. « Et cela va être nécessaire pour les investissements à venir », précise le maire. Un niveau qui permet aussi à la ville de limiter le recours à l’emprunt pour ses projets. Le montant de l’encours de la dette est de 11 484 921 €, sur 14 emprunts différents. Ce qui fait 737,10 €/habitant. Une situation saine qui fait que Morlaix est classée AA par les banques.
Ressources humaines, investissements et théâtre
L’opposition, par la voix de Claire Thomas (PS), s’est interrogée sur les baisses de dépenses de fonctionnement et sur la gestion des ressources humaines, se demandant s’il y avait « une politique RH ». Ismaël Dupont (PCF) a également dit « ne pas se féliciter de la baisse des charges de personnel ». Ce à quoi Agnès Le Brun a répondu que, dans les recrutements, « on essaie de faciliter le cursus des agents de la collectivité. Il y a eu aussi une augmentation des frais de formation ». « Nous avons tenu le budget sans dégrader ni l’effectif ni le service », a précisé Alain Tigréat.
Ismaël Dupont a, lui, noté, le taux de réalisation - faible - de 55,8 % des investissements annoncés dans le budget primitif. « Ceci s’explique par les retards pris dans les travaux du musée. Liés à la décision de la Ville et des architectes de retravailler la copie. Il n’y a pas eu d’aléas », précise Agnès Le Brun.
Un 18,9/20 à Morlaix !
Le Théâtre - avec sa subvention de 632 000 € - a alimenté le débat. L’opposition reposant la question d’un éventuel transfert de cet équipement à Morlaix communauté. Hors de question pour Agnès Le Brun : « Dans ce cas, il faudrait avoir le même raisonnement pour les complexes sportifs de Kervéguen et Aurégan. Je crois qu’il y a une petite fixation sur le théâtre. Mais il est morlaisien ! ».
« On a l’impression, à vous entendre, que ce que vous décrivez est terrible. Mais le compte administratif est objectivement très bon ! ». La maire de la ville de donner la note octroyée par l’indicateur de pilotage comptable (de la Direction générale des finances) : 18,9/20 !
En complément
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Plateforme culturelle du 9, rue de Paris. Les maîtres d’œuvre pour le projet de plateforme culturelle du 9, rue de Paris, aussi appelé « Tiers lieu » ont estimé le montant des travaux à 1 411 200 €. L’enveloppe prévisionnelle affectée s’élevait à 900 000 €. Mais les études ont mis en évidence le caractère non pérenne de la charpente et donc de la toiture et du système de chauffage. L’ensemble doit être repris, ce qui explique le surcoût.
Voie d’Accès au Port. L’axe reliant la gare à l’auberge de jeunesse va bénéficier d’importants travaux. Le coût prévisionnel définitif des travaux s’élève à 1 498 421, 28 €.
Navette scolaire vers Jean-Jaurès. La navette scolaire vers Jean-Jaurès va se poursuivre (45 enfants matin et soir). La convention est prolongée entre la Ville et Morlaix communauté. Cette dernière versera une subvention dégressive dans les trois ans à venir. À terme, le service sera totalement pris en charge par Morlaix.
Minibus de l’OMS. À la suite de la dissolution de l’OMS, la Ville a repris ses activités. Et reprend également les deux minibus qui étaient loués aux associations pour les déplacements. La Ville les a acquis pour 23 141, 07 €. Les tarifs de locations sont de 0,15 € le kilomètre (contre 0,25 auparavant) avec une caution de 1 000 €.
Conteneurs enterrés en ville. De nouveaux conteneurs enterrés vont être installés : un supplémentaire place de Viarmes, trois place des Otages, deux points de deux conteneurs place Cornic et deux points de trois conteneurs place De-Gaulle. La Ville va faire une demande de subvention à Morlaix communauté.
Vitraux de l’église Saint-Martin. Les vitraux de l’église Saint-Martin doivent être rénovés et protégés depuis l’extérieur. Le montant des travaux s’élève à 18 240 €. Morlaix en paiera la moitié, l’autre étant assurée par Saint-Martin-des-Champs.
Nouvelle rue à Troudousten. Dans le quartier de Troudousten, la rue qui desservira les trois immeubles et cinq maisons actuellement en construction s’appellera la rue de Troudousten.
Une nouvelle agence locale pour Finistère Habitat. Rue Michel-Bakounine, un terrain actuellement vide va être vendu par la Ville à Finistère Habitat. Le bailleur social va y faire construire sa nouvelle agence locale : avec un bâtiment avec un étage pour l’agence et soit un semi-collectif et individuels de 12 à 16 logements ou un collectif de deux niveaux de 16 à 18 logements, avec jardins partagés et parkings.
Subventions pour les façades (fonds d’intervention pour l’habitat). 8 334, 42 € ont été attribués au total pour des chantiers sur les façades des 6, rue Longue, 2, rue Longue, 79, rue Ange-de-Guernisac et 13, rue du Mur.
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Vie associative. Petit tour de France cycliste : 1 200 € ; Courses pédestres Saint-Pol - Morlaix : 5 000 € ; Tournoi de Pâques du Sporting-club Morlaix : 2 000 € ; Yacht-club de Morlaix : 2 500 € ; Union cycliste du Pays de Morlaix : 1 100 €; Armor Aéro Passion : 1 500 € ; Amis de la Fondation pour la mémoire de la déportation : 200 € ; Scouts et guides de France : 300 € ; Club des pêcheurs à la mouche : 100 € ; Les Mécaniques anciennes de la baie de Morlaix : 100 € ; Resam : 2 500 € ; Comité de jumelage Pays de Morlaix-Würselen : 100 € ; Comité de jumelage Morlaix - Truro : 500 € ; SNSM (station de Primel) : 250 € ; Prévention routière : 300 €.
Enseignement. Div Yezh Montroulez : 400 €.
Action sociale. Jardins familiaux de la région de Morlaix : 600 €; Anciens combattants Morlaix et Ploujean : 250 € ; Comité d’entente des associations patriotiques Morlaix : 150 € ; Amicale des marins anciens combattants Morlaix : 150 € ; Fnaca : 250 € ; Union locale des syndicats CGT : 370 € ; Union locale des syndicats CFDT : 370 € ; Acat : 100 € ; Les jardins de Park Laouen : 300 € ; Comité de la Maison du Peuple : 7 000 € ; Unafam : 150 € ; Association Queffleuth et Bélizal Centre hospitalier de Morlaix : 50 € ; Association Soins Palliatifs Présence Écoute : 100 € ; Alcool Assistance 29 : 100 € ; Adapei : 250 € ; Secours catholique : 1 500 € ; Secours populaire français : 1 500 € ; Asad : 800 € ; Saint-Vincent-de-Paul : 450 € ; Addeski : 800 € ; Cresus : 500 € ; Comité national des chômeurs solidaires : 1 000 € ; Coallia : 35 000 €.
Enfance, jeunesse. Morlaix animation jeunesse : 9 000 €.
Associations culturelles. Ad Lib : 2 000 € ; Au hasard des oiseaux : 250 € ; Bagad Bro Montroulez : 1 500 € ; Korollerien Montroulez : 1 500 € ; Cie Mawguerite : 200 € ; Les Originales : 700 € ; Son ar Mein : 1 000 € ; Tango Sumo : 2 000 € ; Théâtre de la Corniche : 7 000 € ; AADI : 1 500 € ; Bab’s Orchestra : 1 500 € ; La Baie des Livres : 1 500 € ; Dont’acte : 500 € ; KLT : 3 200 € ; Le Patio : 9 000 €.
Associations sportives. Académie morlaisienne de billard : 228 € ; Aïki dojo Sankaku : 678 € ; AS Vétérans morlaisiens : 342 € ; Badminton-club du pays de Morlaix : 494 € ; Boxing-club morlaisien : 502 € ; Club athlétique morlaisien : 1 940 € ; Club d’escalade morlaisien : 6 232 € ; Club nautique morlaisien : 3 919 € ; Escrime-club morlaisien : 1 154 € ; FSGT - AS Corpo : 598 € ; Morlaix - Plougonven handball : 7 802 € ; Morlaix - Saint-Martin Basket : 7 245 € ; Morlaix - Saint-Martin Tennis de Table : 1 508 € ; Morlaix - Saint-Pol Gym : 7 315 € ; Morlaix triathlon : 490 € ; Oxydroller : 816 € ; Rugby-club du pays de Morlaix : 2 911 € ; Sakura Judo ; 1 598 € ; Sporting-club morlaisien : 6 180 € ; Taï-Chi-Chuan : 158 € ; Tennis-club morlaisien : 1 014 € ; UCPM : 1 978 € ; Union sportive morlaisienne : 548 € ; Danseurs du Roc : 5 000 € ; MJC : 100 € ; Handiclub léonard : 250 €.
Assos sportives scolaires. Château : 835 € ; Mendès-France : 406 € ; Saint-Joseph : 514 € ; Saint-Augustin : 649 € ; Notre-Dame-du-Mur : 181 € ; Suscinio : 369 € ; Tristan-Corbière : 704 €.