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26 avril 2021 1 26 /04 /avril /2021 05:48
La France en commun - Pour des départements solidaires, écologiques et sociaux - Orientations du PCF pour les élections départementales des 20 et 27 juin

La France en commun

Pour des départements, solidaires, écologiques et sociaux

Aujourd’hui, la crise sanitaire bouscule nos repères et nos manières de vivre et souligne les failles des choix gouvernementaux récents ou des choix politiques de ces dernières années contre l’égalité des territoires, les services publics, les collectivités départementales ou communales. L’ampleur économique et sociale de la crise sanitaire est incontestable. Selon l’Insee, l’économie en France aura perdu plus de d’un million emplois en 2020. La demande d’aide alimentaire explose (+ 30 %). Les inscriptions au RSA affluent avec entre 15 à 25 % d’augmentation par département. Les collectivités sont réactives pour soutenir les populations, notamment les départements qui disposent de la compétence sociale.

Mais le compte n’y est pas : leurs dépenses sociales explosent et leurs recettes se réduisent avec 7,5 milliards d’euros de pertes subies par les collectivités. Une perte qui ne sera compensée, ni dans le plan de relance de 100 milliards sur 2 ans, ni dans le projet de loi de finances pour 2021. Les fonds sont dirigés essentiellement – et sans contrepartie – vers les entreprises.

Principal partenaire des communes, le département constitue un bouclier social indispensable. Il n’y aura pas de relance économique, écologique sans les collectivités. Plus que jamais, il faut agir et se rassembler pour une démocratie de terrain, adaptée aux besoins.

Face aux dramatiques conséquences économiques et sociales qui accompagnent la crise sanitaire, nous voulons défendre des propositions sur notre manière de vivre ensemble.

Notre projet pour les départements, c’est celui qui répond aux aspirations d’une société plus solidaire, plus juste, plus éco-responsable, qui favorise l’émancipation de chacun et chacune et dans laquelle l’humain est au centre des politiques publiques.

Nous avons le pouvoir, individuellement et collectivement, de relever ce défi. Car nous devons agir pour une société qui rompt avec le système capitaliste, pour plus de solidarité et de justice.

Dans ce contexte sociétal et social inédit, notre projet pense le présent et prépare l’avenir avec des actions, concrètes, concertées et en proximité. Nous voulons transformer l’état des lieux dans de nombreux départements en nous inspirant notamment des réalisations de nombreux départements de gauche où les communistes, avec d’autres, mettent en œuvre de manière concrète des politiques de solidarité novatrices comme dans le Val-de-Marne, par exemple.

Pour garantir la mise en œuvre de ces politiques pour le monde du travail et de la création, nous avons besoin de plus d’élu·e·s communistes sur l’ensemble des départements, de renforcer notre présence dans les exécutifs là où nous siégeons dans les majorités et de présider des départements.

Les élections départementales de juin constituent un enjeu pour la collectivité départementale elle-même. Comme pour les communes, l’ambition du gouvernement est de les faire disparaître, comme à Lyon par exemple. Pourtant, la crise et les besoins de solidarité et de proximité démontrent pour les communistes et nos concitoyen·ne·s le rôle majeur des départements dans la vie de tous les jours et dans les politiques de solidarité et d’aménagement du territoire ou d’accompagnement de la naissance à la prise en charge du vieillissement.

Les départements gèrent les collèges, les voiries départementales, les actions sociales, la petite enfance, la vie associative, le logement, la culture, le développement économique. Prés de 80 milliards de budget que l’Etat et les marchés financiers aimeraient récupérer.

Les élu·e·s communistes sont un atout pour les populations et les luttes ; elles et ils travaillent au rassemblement pour gagner face à la droite et l’extrême droite et être utiles.

Nous avons actuellement 59 départements sans élu·e·s communistes. Ces déserts politiques, issus des dernières élections de 2015 et précédentes, sont un défi pour nous et nous devons y remédier. Partout dans tous les territoires, il y a besoin d’élu·e·s communistes. Elle et ils représentent une garantie pour les populations de futures politiques d’intérêt général en faveur du monde du travail et de la création et des plus démuni·e·s.

Elles et ils seront aussi les garant·e·s du rassemblement et d’une démocratie citoyenne associant le plus grand nombre, les associations, les syndicats sur les territoires. Nous voulons des candidates et des candidats communistes ou apparentés représentatifs du mouvement social et des exigences qui montent pour une autre société, plus solidaire, plus humaine, plus juste, garantissant la sécurité de toutes et tous, sécurité physique, sécurité sociale ou encore sécurité d’emploi et de formation. Nous voulons rassembler le plus grand nombre pour des projets de gauche s’opposant aux choix gouvernementaux des droites ou au projet de haine de l’extrême droite.

Pour l’avenir des populations, des communes, des départements, il en v a différemment quand on peut compter sur un·e conseiller·e départemental·e pour se défendre et concrétiser des projets d’intérêt collectif. Avoir un·e élu·e communiste, c’est un des leviers pour donner de la légitimité à l’action et à l’urgence de répondre aux besoins. Le résultat de toutes ces femmes et tous ces hommes investi·e·s dans une candidature porteuse d’espoir et au service d’une France en commun, d’une union populaire agissante, aura une valeur nationale.

Les résultats que nous enregistrerons lors des départementales prépareront le rapport de force des futures législatives, comme nos progrès aux municipales permettent d’envisager le gain de nouveaux cantons et le maintien de la majorité des élu·e·s actuel·le·s, travaillons les départementales en lien avec nos ambitions législatives.

Mode de scrutin : c’est un scrutin binomial majoritaire à deux tours, sans fusion possible de binômes. Tous les cantons sont renouvelables à la fois. Chaque canton élit deux conseillers départementaux : une femme et un homme, chacun ayant un suppléant de même sexe. Donc, 4 candidats par canton. Pour être candidat, il suffit d’habiter le département, c'est-à-dire d’y être inscrit électoralement ou contribuable.

Pour être élu au 1er tour, il faut la majorité absolue et ¼ des électeurs inscrits. Pour participer au 2nd tour, il faut obtenir au moins 12,5 % des inscrits. Dans le cas où un seul binôme remplit ces conditions, le binôme ayant obtenu après celui-ci le plus grand nombre de suffrages au premier tour peut se maintenir au second.

Dans le cas où aucun binôme ne remplit ces conditions, les deux binômes ayant obtenu le plus grand nombre de suffrages au premier tour peuvent se maintenir au second.

Des financements à revoir

La politique gouvernementale d’austérité envers les collectivités locales conduit les départements dans l’impasse. Les dotations de l’Etat aux collectivités territoriales ont été réduites de manière drastique entre 2014 et 2019 (-12,5 milliards d’euros).

Beaucoup sont budgétairement dans le rouge, les recettes n’arrivent plus à couvrir les dépenses qui sont principalement d’ordre social. Les départements ont vu les allocations sociales exploser du fait du vieillissement de la population. Or, ces charges ne sont pas complètement compensées par l’Etat (il reste 8,1 milliards/an à la charge des départements, ce qui représente 10 % du budget des 101 départements).

Et au vieillissement de la population, s’ajoute la crise systémique qui fait plonger l’endettement des départements (31 milliards d’euros à ce jour) sans perspective d’amélioration prochaine, mais plutôt avec un risque sérieux de dégradation nouvelle en 2020 et 2021 du fait de la crise sanitaire.

Il faut se rappeler qu’en 2019, c’est une hausse providentielle du produit des droits de mutation à titre onéreux (DMTO) payés notamment à l’occasion de la vente et de l’achat de biens immobiliers qui a permis de faire face à l’augmentation du poids des dépenses d’action sociale due à la croissance de la prestation de compensation du handicap.

En revanche, en 2020, la Covid-19 entraîne une augmentation de l’ensemble des dépenses de fonctionnement, à l’inverse des recettes qui, elles, seraient en sensible diminution (-1,6 %) sous l’effet d’une baisse des droits de mutation d’environ 10 %.

Les communistes militent pour augmenter les moyens des départements afin de pouvoir mener une politique de proximité ambitieuse.

Aujourd’hui, les recettes des départements proviennent essentiellement d’une partie de la taxe foncière sur les propriétés bâties et non bâties (dont les conseillers départementaux votent le taux) d’une part, de la contribution économique territoriale (CET) et de la contribution sur la valeur ajouté (CVAE), contribution que le gouvernement vient de supprimer après qu’eut été abandonnée la taxe professionnelle qu’avait justement remplacé en partie la CVAE.

S’y ajoutent les droits de mutation à titre onéreux (DMTO) et des dotations de l’État, dont la dotation globale de fonctionnement, la dotation générale de décentralisation (compensation des charges transférées par l’Etat), la dotation générale d’équipement.

Bien sûr les départements ont le pouvoir de lever des emprunts auprès des banques, mais le taux moyen des encours des collectivités publiques est, malgré une baisse, en moyenne de 2,20 % et il est exigé une capacité de désendettement de plus en plus courte (4 ans).

Dans ce contexte, le risque d'insolvabilité des départements est de plus en plus réel, notamment des départements de plus de 500 000 habitant·e·s.

Au global, la diminution des ressources des départements, due à la baisse des concours financiers de l’Etat, à laquelle s’ajoute une hausse des charges et des dépenses en raison d'un désengagement de l’État ou de décisions nationales imposées, pousse malgré l’énorme pression sur les dépenses de fonctionnement (personnels, moyens des services, subventions) à une réduction de l’investissement, notamment des subventions d’investissement qui se décomposent ainsi en moyenne sur tous les départements : aménagement et l’environnement (38,3 %), réseaux et infrastructures (17,2 %), développement économique (9,5 %), transports (7,5 %), culture et sports (7,4 %), viennent ensuite l’enseignement et formation professionnelle (6,8 %) l’action sociale (5,3 %), le reste (8 %) se répartit entre la sécurité, la prévention médico-sociale, les services généraux et autres charges diverses.

Et la réforme territoriale, loin de venir corriger cette évolution, la renforce en entérinant le désengagement financier de l'Etat et en actant en quelque sorte la fin des solidarités internes à l’État, avec un report sur des institutions privées de l’offre sociale et économique d’un territoire.

Pleinement inscrites dans le cadre des politiques d'austérité qui cherchent à soumettre toute l’Union européenne aux exigences des marchés, les collectivités territoriales sont sommées de réduire leurs dépenses.

Pour le Parti communiste, il n’y a pas de fatalité à cela, il faut agir résolument pour des propositions ambitieuses et réalistes, par exemple :

  • Engager une grande réflexion sur le financement des collectivités locales dont fait partie la fiscalité locale : quelle place et quel rôle des impôts locaux, quelle latitude financière et quels pouvoirs de décision budgétaire pour les collectivités locale ?

  • Quelle fiscalité locale des entreprises (nouvelle taxe professionnelle) mais aussi des particuliers (quid de la taxe d’habitation ou de son remplacement ?) ?

  • Quelle évolution des concours de l’Etat et quels critères d’attribution ?

  • Recours à l’emprunt auprès des banques avec un taux d’intérêt à 0 % pour les investissements publics utiles, cela en lien avec une autre création monétaire de la BCE, notamment un fonds social, solidaire écologique pour soutenir le développement des services publics.

  • Quel pouvoir d’intervention des citoyen·ne·s sur ces questions ? Quelles institutions nouvelles pour leur permettre de proposer, de décider ?

Par ailleurs nous souhaitons que l’Etat rembourse ses dettes auprès des départements.

Des départements utiles et reconnus dans une France en commun

Des propositions à disposition des futurs projets départementaux

Nous voulons réinscrire la clause de compétence générale pour les départements (comme pour les régions). C’est une condition de la réactivité du département aux besoins des habitant·e·s. Cela permet de rendre possible pour les départements, avec leur spécificités, de mener librement des politiques dans tous les domaines. C’est l’exercice de cette liberté qui a permis, depuis les lois de décentralisation de 1982, l’élaboration de politiques innovantes dans les territoires, en prise avec les attentes des populations. La loi NOTRe a mis à bas ce processus et, de fait, institué une nouvelle centralisation inefficace.

Les lois de décentralisation de 1982-83 ont fait du département un cadre territorial majeur pour les transferts de compétence de l’Etat vers les collectivités locales. Le département a été doté d’un très important volet social qui représente en moyenne plus de 60 % de son budget de fonctionnement. Nous voulons que l’impact des missions sociales du département soit dynamisé en permanence dans ses liens avec le monde associatif, avec les communes (les CCAS) et avec les services de l’Etat, acteurs et financeurs. Nous voulons aussi dynamiser la réponse publique par l’extraordinaire capacité qu’offre le cadre départemental pour l’écoute des besoins des populations, par la proximité de ses élu·e·s et de ses travailleuses et travailleurs sociaux. Pour cela, il faut que l’Etat assume ses engagements financiers et notamment la pleine compensation ou, à terme, la prise en charge des dépenses de solidarité nationale (RSA, PCH, APA) et sorte du carcan financier que l’Europe impose aux collectivité locales.

Priorité jeunesse

Une jeunesse qui a de multiples visages et qui nous interpelle pour que nous prenions mieux en compte ses aspirations, ses envies, ses colères et ses rêves. Les jeunes ne sont pas que l’avenir ; elles et ils sont le présent en devenir. Dans de nombreux départements urbains, cette jeunesse constitue une part importante de la population, dans les départements ruraux, les jeunes disparaissent de nos territoires et pourtant aspirent à y vivre. Avec les jeunes et pour les jeunes, nous devons travailler aux politiques solidaires et d’aménagement du territoire permettant, sur tout le territoire national, à la jeunesse de mieux vivre. Alors qu'une majorité de jeunes est confrontée à la précarité dans tous les domaines de leur vie, que beaucoup d'entre elles et eux sont en souffrance, le département doit développer une politique en direction de la jeunesse pour lui permettre de conquérir son autonomie dans tous les domaines de la vie.

Accompagner les jeunes dans leur projet de vie :

  • Renforcer les moyens des missions locales pour mieux accompagner les jeunes dans leurs projets de formation et d'emploi, favoriser la participation des jeunes aux instances.

  • Lutter contre le décrochage scolaire, en partenariat avec l'Inspection d'académie et les autres acteurs.

  • Un ordinateur ou une aide à l’achat pour les collégiens.

  • Mise en place du contrat de réussite éducative.

  • Accès aux droits fondamentaux.

  • Mobilité : garantir un service public des transports pour la scolarité et aussi pour les loisirs, tendre à la gratuité à partir de tarifs sociaux.

  • La santé : développer la prévention et l'accès aux soins avec du personnel médical et social et des psychologues dans les collèges et autres structures adaptées aux jeunes. Accès gratuit à la contraception.

  • Mise en place d'un Conseil départemental des jeunes, associant des jeunes de chaque canton, les organisationss de jeunesse pour construire des propositions et aider à la prise de décisions des politiques départementales.

  • Favoriser la participation des jeunes aux instances les concernant : missions locales, MJC, collèges et lycées.

  • Gratuité de la cantine scolaire au collège pour tous ou les plus démunis avec tarifs sociaux.

  • Gratuité des transports scolaires en partenariat avec les régions pour les élèves de la maternelle à la terminale, y compris les élèves en situation de handicap.

  • Mettre en œuvre un parcours d’éducation artistique et culturelle pour permettre de s’initier à la pratique artistique (cinéma, musique, théâtre, danse). https://www.education.gouv.fr/le-parcours-d-education-artistique-et-culturelle-peac-4283

  • Instituer ou renforcer un parcours laïque et citoyen au collège (PLC) avec le réseau associatif pour sensibiliser les élèves et promouvoir la laïcité et des valeurs républicaines durant le temps scolaire de la 6e à la 3e dans tous les collèges publics et privés.

  • Créer un parcours collégien éco-responsable les éco-collèges, pour aider à la prise de conscience grâce à des actions concrètes de sensibilisation et de participation à la préservation de l’énergie, au tri sélectif et au recyclage, à la qualité de l’air intérieur comme extérieur. https://www.eco-ecole.org/devenir-eco-ecole/

  • Renforcer les dispositifs de soutien financier et logistique aux départs en vacances des enfants défavorisés (Jeunesse au plein air, Ville-Vie-Vacances, Temps libre prévention jeunesse).

  • Protéger tou·te·s les enfants mineur·e·s, même non accompagné·e·s, placé·e·s à l’aide sociale à l’enfance, en amplifiant la diversification des modes de prises en charge pour les adapter à chaque situation et en refusant, dans l’évaluation de minorité, l’utilisation du fichier biométrique du ministère de l’Intérieur.

  • Systématiser la signature d’un « contrat jeune majeur » pour chaque enfant protégé·e par l’Aide sociale à l’enfance, de plus de 18 ans jusqu’à 21 ans au moins pour permettre une meilleure inclusion et un accès accompagné vers l’autonomie.

  • Encourager et soutenir les établissements d’accueil du jeune enfant (EAJE) publics ou privés qui mettent en œuvre trois points essentiels : des berceaux dits « AVIP » (à vocation d’insertion professionnelle pour les parents qui cherchent du travail), l’accueil d’enfants différent·e·s, l’égalité fille-garçon.

  • Engager avec l’Unicef une collaboration plus étroite pour faire des « départements ami des enfants ».

Jeunes adultes

  • Accompagner dans leurs projets professionnels les personnes en situation de précarité.

  • Expérimenter le micro-crédit accompagné (pour l’achat d’équipement vital d’un logement, pour l’achat d’un véhicule) pour aider à l’insertion professionnelle et sociale.

  • Augmenter le soutien aux structures type garages solidaires.

  • Dispositifs de prêts à taux zéro pour soutenir les privé·e· d’emploi de plus d’un an, les bénéficiaires du RSA, les personnes en situation de handicap et celles qui souhaitent créer une activité en milieu rural.

La crise que nous traversons a montré à quel point nous avons besoin d’un service public national d’éducation.

Les élu·e·s communistes agissent pour renforcer le service public national d’éducation : la délégation de missions de plus en plus nombreuses aux collectivités locales accroît les inégalités et se fait au détriment des autres missions du département. Les communistes s’opposent à toute nouvelle tentative de l’Etat de se défausser sur les collectivités locales et se battent, aux côtés des personnels et des familles, pour renforcer le service public national. 

Crise sanitaire, crise scolaire : un plan d’urgence pour les collèges ! 

Nous nous engageons à mettre en œuvre un plan d’équipement et de rénovation des collèges pour permettre que la rentrée 2021 se fasse dans de bonnes conditions sanitaires : masques, gel, aérateurs, augmentation du nombre de salles disponibles pour rendre possible une réduction des effectifs. Nous nous appuierons sur ce plan pour exiger de l’Etat les postes nécessaires : enseignant·e·s, personnels, médecine scolaire, et la mise en place d’un fonds d’aide aux collectivités territoriales.

Cette crise a montré que la politique de concentration des élèves dans de gros établissements nous mène dans le mur : non seulement elle dégrade les conditions de vie et d’apprentissage, mais elle nuit à nos territoires. Les candidat·e·s communistes se battront au contraire pour des collèges à taille humaine, permettant la poursuite de la scolarité à proximité du domicile, en construisant de nouveaux établissements partout où c’est nécessaire et en défendant les petites structures lorsqu’elles sont menacées.

Sport, culture : des infrastructures de qualité au service d’une nouvelle phase de démocratisation scolaire. Les élu·e·s communistes agiront pour que tous les établissements scolaires soient équipés d’infrastructures sportives de qualité, pour que tous les élèves aient accès à des piscines et puissent suivre un enseignement de natation. L’équipement des établissements en nouvelles technologies et la maintenance des équipements existants sont des priorités, et doivent être accompagnés par un effort national de formation des enseignant·e·s. Les infrastructures culturelles doivent être développées : bibliothèques, théâtres, cinémas, aide aux associations…

À partir des réalisations du département, nos candidat·e·s s’engagent à interpeler l’Etat sur ses propres responsabilités : l’investissement dans les infrastructures doit permettre de réclamer à l’Etat les moyens nécessaires en personnel, sous statut de la fonction publique ; l’amélioration des conditions matérielles de travail des enseignant·e·s doit s’accompagner d’un effort national de formation pour leur donner la maîtrise de leurs outils de travail et de leurs pratiques.

Pour une école de l’égalité : en finir avec la concurrence scolaire, favoriser la mixité sociale. Les candidat·e·s communistes ou soutenus par le PCF s’engagent à tout faire pour favoriser la mixité sociale et la scolarisation prés du domicile et réduire les inégalités territoriales. Ces principes guideront leurs choix pour l’implantation des nouveaux collèges. Elles et ils refuseront d’agrandir les établissements qui pillent les établissements voisins. Partout où c’est nécessaire, elles et ils mettront en place la modulation des subventions départementales aux établissements en fonction de la mixité sociale, pour pénaliser les établissements qui sélectionnent leurs élèves, et favoriser les établissements qui accueillent les populations les plus éloignées de la culture scolaire. Les élu·e·s communistes travailleront ainsi à la présence sur tout le territoire d’établissements proposant des formations diverses et ambitieuses, et se battront pour le rétablissement d’une carte scolaire juste.

Dialogue citoyen amplifié

Liberté, démocratie : la démocratie doit être au cœur de l’action politique. C'est pourquoi nous proposons de démocratiser tous les espaces de la société en recherchant partout à développer l'intervention citoyenne. Dans une Ve République à bout de souffle, il faut conjuguer l'exigence d'une alternative démocratique vers une nouvelle République sociale et plus démocratique avec une décentralisation d'abord conçue comme un processus permanent de démocratisation.

Le collectif est une force et une source d’innovation. Les femmes et les hommes de nos départements ont une expertise vécue et sensible du territoire. Elles et ils sont légitimes pour donner leur avis et participer à la construction d’un projet fédérateur. Nous souhaitons renforcer ce dialogue et cette participation citoyenne pour améliorer notre vivre-ensemble.

De nombreuses démarches de concertation citoyenne peuvent être engagées par les départements :

  • Créer une assemblée citoyenne, panel des habitant·e·s qui se rassemblera chaque année pour échanger avec les élu·e·s sur les grandes orientations départementales.

  • Créer un droit d’interpellation citoyenne à partir de 8 ans sur des dossiers relevant des compétences du département.

  • Créer, dans chaque canton, un « café citoyen », espace de dialogue avec un panel d’habitant·e·s volontaires pour porter la parole des territoires.

  • Renforcer la transparence des données grâce à « l’Open Data » en augmentant le nombre de données mises gratuitement à disposition du grand public et des développeurs du numérique.

  • Créer une plateforme numérique de dialogue citoyen.

  • Maintenir le soutien au fonctionnement des conseils citoyens dans les quartiers relevant de la politique de la ville.

  • Adopter une démarche de co-construction des politiques publiques pour tous les sujets dont les habitant·e·es demandent une « mise à l’agenda politique ». https://www.rtes.fr/system/files/inline-files/Reperes_Coconstruction_2019_Web.pdf

La solidarité en commun

Etre solidaires, c’est agir en faveur de nos concitoyen·ne·s les plus fragiles. Chacun et chacune peut connaître une rupture dans son parcours de vie, d’autant plus en cette période de crise économique et sociale due à la crise sanitaire. Porter les valeurs de solidarité, c’est refuser l’exclusion en raison de cette fragilité.

Créer ou maintenir des « bons solidaires » du département, aide financière pour les achats alimentaires et d’hygiène de première nécessité afin d’assurer à chaque habitant·e en situation de précarité une aide à la subsistance, mais permettant aussi de participer à des loisirs de proximité en famille

Faire du logement décent et durable une priorité

Construction de logements sociaux à haut niveau avec des logements à très bas loyers et adaptés aux différents besoins des populations

  • Adapter les logements à la perte d’autonomie.

  • Développer les logements intergénérationnels et l’habitat participatif.

  • Favoriser l’accession sociale (prêt, bail réel solidaire, …).

  • Accompagner la construction de logements étudiants à bas loyer et sous différentes formes (colocation…).

  • Lutter contre l’habitat indigne et les marchands de sommeil.

  • Prioriser la rénovation thermique des logements anciens (logements privés et logements sociaux) pour améliorer le confort des familles.

  • Soutenir la requalification de l’habitat social des quartiers prioritaires de la ville.

Respecter, écouter accompagner nos aîné·e·s

Vivre et vieillir dans la dignité et les respect des personnels

Une urgence sociale

Le maintien de l’autonomie est un élément essentiel de dignité pour les personnes âgées. Mais aujourd’hui, qu’elles soient en Ehpad, en résidence autonomie ou à domicile, celles-ci souffrent de l’absence d’un vrai service public de l’autonomie fondé sur la solidarité nationale. En Ehpad, les restes à charge sont exorbitants par rapport aux revenus alors que le service rendu est trop souvent insuffisant par manque de personnel, de médicalisation, de respect du rythme et des besoins de chacun. Ce secteur est de plus en plus dominé par de grands groupes capitalistes privés (Korian, Orpéa, Domus Vi...) mais aussi de fausses structures associatives1 dont les dirigeants s’engraissent avec l’argent des départements, des personnes âgées et des familles.

Nombre de services d’aide et d’accompagnement à domicile (SAAD) sont au bord de l’asphyxie financière et les usager·e·s en subissent directement les conséquences : désorganisation liée aux manques d’effectifs, de qualification des personnels et d’attractivité du métier, interventions fractionnées et standardisées, restes à charge élevés (jusqu’à payer à 100 % une partie des heures des plans APA !).

Partout, que ce soit en Ehpad ou à domicile, les personnels du médico-social sont à 90 % des femmes comme les aidant·e·s et même majoritairement les résident·e·s des Ehpad. En première ligne, elles sont au cœur des discriminations, victimes d’un système patriarcal et de moindre coût du travail qui les enferment dans la précarité voire la pauvreté. Les temps partiels imposés, conjugués à des minima salariaux de conventions collectives largement inférieurs au smic, aboutissent à des feuilles de paie aux nets à payer outrageusement bas.

Les candidates et les candidats présentés par le PCF aux élections départementales estiment que cette situation ne peut plus durer ! Elles et ils formulent de nombreuses propositions et rappellent plusieurs principes.

L'autonomie doit être couverte à 100 % par la Sécurité sociale.

Pour l’essentiel, c’est le travail qui abîme les travailleurs. Mauvaises postures, conditions de travail dégradées, course à la productivité sont responsables tant de troubles musculo-squelettiques que de risques psycho-sociaux. Le manque de prévention est encore aggravé avec les reculs constatés en matière de santé au travail (suppression des CHSCT, casse de la médecine du travail...) et le manque criant de moyens des conférences départementales des financeurs de la perte d’autonomie. Une aide à domicile voit dans le meilleur des cas la médecine du travail tous les deux ans ! Quid de la prévention pour cette profession quand on sait que ce secteur bat même tous les records de maladies professionnelles et d’accidents du travail ?

C’est pourquoi le financement du maintien de l’autonomie doit être pris en charge à 100%  par l’Assurance-maladie.

Toutes les générations sont concernées par une réponse digne et à la hauteur des besoins de l’autonomie des personnes âgé·e·s.

Comme le demande la Fédération internationale des associations des personnes âgées (FIAPA) dans son Manifeste de la Havane, nous affirmons que les droits ne changent pas et ne sont pas limités par l’avancée en âge. L’âgisme, qui est la plus répandue et la mieux ancrée de toutes les discriminations, doit être combattu par des législations anti-discriminations. Ainsi, nous demandons le vote d’une loi pour que les personnes reconnues handicapées après 60 ans ne soient plus exclues de la prestation de compensation du handicap (PCH, plus favorable que l’APA).

Au lieu d’opposer entre eux jeunes et moins jeunes, il faut au contraire peser tous ensemble pour le développement de la recherche dans tous les domaines (santé, domotique...). Il faut lutter contre l’isolement, la solitude par une révision de la politique du logement accessible intégré dans la cité avec un développement des services publics, rendre effectif le droit à la mobilité, l’accès à la culture et aux loisirs..., l’accès aux centres de santé, aux hôpitaux de proximité, aux services de soins médicaux…. Autant de progrès qui sont sources de créations massives d’emplois, y compris qualifiés, pour les jeunes et aussi en seconde partie de vie professionnelle.

Il faut bien-sûr une revalorisation massive des salaires.

Au moins 15 % effectifs sur les fiches de paie immédiatement pour toutes et tous2 et un plan ambitieux de professionnalisation, de formation et de reconnaissance salariale des qualifications actuelles et à venir. C’est la demande de toutes les organisations syndicales.

Il faut créer des emplois qualifiés.

Créer sans tarder 200 000 emplois qualifiés, stables et le plus possible à temps plein avec un plan de formation (infirmièr·e·s, aide-soignant·e·s, aides médico-psychologiques, kinésithérapeutes) dans les Ehpad et 100 000 dans le secteur services d’aide et d’accompagnement à domicile (SAAD). Ces besoins satisfaits permettraient de porter le ratio en personnel à 1 pour 1 résident en Ehpad et de répondre à la poussée démographique des plus de 85 ans (dont le nombre va être multiplié par 3 d’ici 2050).

QUI DOIT FINANCER LES BESOINS DU GRAND-ÂGE ET PAYER LES RÉPONSES NOUVELLES À APPORTER ?

Le gouvernement, à l’instar des gouvernements précédents, est d’abord dans la communication. Une grande réforme de l’autonomie est annoncée depuis 2008 (!) et Macron lui aussi (comme Sarkozy, puis Hollande) ne fait que la reporter, maintenant sous prétexte de pandémie. Cela est inacceptable. Il faut au plus vite, compte tenu de l’urgence des solutions à apporter, une nouvelle grande loi sur l’accompagnement de l’autonomie.

Cependant, ce président a tout de même profité de la crise sanitaire pour décider cet été du prolongement (de 2024 à 2033) du prélèvement de 0,5 % (contribution au remboursement de la dette sociale) sur les salarié·e·s et retraité·e·s sans quasiment aucune mesure nouvelle dans le secteur médico-social.

Pourtant, un rapport officiel (le rapport Libault de mars 2019) mettait en garde : « nous n’avons pas le temps d’attendre, c’est un luxe qui ne nous est pas donné » et d’évaluer (en les sous-estimant pourtant) les besoins nouveaux de financements publics à 9,2 milliards d’€/an en 2030 dont 6,2 milliards/an dès 2024 !

Malgré ces avertissements, le gouvernement vient de créer une 5e branche de la Sécurité sociale « pour le soutien à l’autonomie », mais c’est une coquille vide quasiment sans aucunes ressources nouvelles que les recettes déjà apportées à 90 % par les retraité·e·s3 et les salarié·e·s4. Pis, en s’appuyant sur un autre rapport qu’il a commandé (le rapport Vachey), il conforte l’option d’aller chercher toujours plus l’argent nécessaire dans les poches des retraités (augmentation de la CSG, réduction d’abattements fiscaux, plus grande participation financière des usager·e·s à l’APA ...) et des salarié·e·s (deuxième journée de solidarité).

A l’opposé de cette logique d’austérité et d’impréparation de l’avenir qui nuit à toutes les composantes de la société et fait le lit des assurances privées et du monde de la finance, les candidates et candidats présenté·e·s aux élections départementales par le PCF continueront d’exiger, avec plus de force s’ils sont élu·e·s :

UN GRAND SERVICE PUBLIC DE L’AUTONOMIE

Celui-ci serait financé dans le cadre de la Sécurité sociale sans augmentation des cotisations sociales. La Sécurité sociale a en effet les moyens de faire face à ces dépenses nouvelles par deux mesures de justice :

  1. En recentrant immédiatement les exonérations massives de cotisations sociales patronales sur les seules TPE et PME (recette de plusieurs dizaines de-milliards d’€).

  2. En mettant le taux des cotisations sociales des revenus financiers des entreprises, des banques et assurances et des gros patrimoines (dividendes, intérêts) au même niveau que celui pesant sur les salaires (recette estimée à 40 milliards d’€ pour l’ensemble de la branche maladie dont une part pourrait être affectée à l’autonomie).

  3. Cette avancée permettrait, pourquoi pas dans le cadre de la fonction publique hospitalière, de créer un statut unique des personnels de l’autonomie. Que ce soit en Ehpad ou à domicile, cette unification du statut aurait pour avantage de faciliter l’alternance dans ces deux secteurs, les changements de services, d’ouvrir des perspectives de carrière... Les conditions de travail intégreraient les contraintes du travail à domicile avec les déplacements pris en charge totalement et sur le temps de travail, avec un accès à la formation professionnelle continue...

Un grand service public de l’autonomie mettrait fin à l’émiettement des structures d’accompagnement à domicile, préjudiciable à une bonne gestion et aux droits des salarié·e·s. 

  • Que le Conseil départemental augmente la rémunération horaire des services d’aide à domicile (actuellement celle-ci varie entre 17€ et 30€ suivant les départements avec une moyenne nationale autour de 21,5€/h). Nous exigeons pour cela que l’Etat rétablisse son engagement financier au moins à ce qui était prévu par la loi, soit 50 % de la dépense contre environ 30 % actuellement.

  • Que le Conseil départemental mette fin à la liberté tarifaire qui autorise des structures à facturer au-delà du tarif défini par le Département ce qui aboutit à faire payer à 100 % une partie des heures APA par les usager·e·s et/ou à leur faire abandonner des heures d’accompagnement.

  • Que le département soit à l’initiative d’un appel à projets en vue de la construction d’Ehpad publics ou à but non lucratifs prioritairement dans les territoires les plus déficitaires.

Dans l’immédiat :

  • Soutenir la revalorisation des métiers de l’aide à domicile.

  • Veiller au bien-être de nos aîné·e·s : service téléassistance gratuit pour obtenir de l’écoute et du secours 24h/24 et 7j/7.

  • Développer le maintien à domicile (adaptation des logements publics et privés, …).

  • Créer de nouvelles places en établissements d’hébergement pour personnes âgées dépendantes (Ehpad)

  • Développer le sport-santé avec l’utilisation par les seniors de vélos électriques pour renouer en douceur avec une activité physique.

  • Créer des places en résidence autonomie.

  • Créer des haltes-répits dans chaque canton pour soutenir les aidant·e·s.

  • Développer l’espace numérique dédié aux personnes âgées, plateforme d'échange et de communication avec leurs proches.

  • Accompagner dans leur parcours de vie les personnes en situation de handicap : prestation de compensation (PCH).

  • Développer la construction de logements adaptés et sécurisés et accompagner les personnes en situation de handicap dans leurs démarches d’accès à ces logements.

  • Développer l’habitat inclusif.

  • Créer de nouvelles places d’hébergement pour personnes en situation de handicap.

  • Expérimenter des ateliers inclusifs pour les jeunes en situation de handicap et les jeunes ordinaires afin de permettre la rencontre et l’échange autour d’activités de loisirs, culturelles et/ou sportives.

Préserver et soutenir l’emploi sur tous les territoires

  • Expérimenter dans les territoires économiquement fragiles des régies de territoire en lien avec les communes et intercommunalités volontaires pour impliquer les habitant·e·s dans la création d’emplois et de services répondant à des besoins non satisfaits ou émergents.

  • Soutenir l’innovation sociale et écologique via un fonds d’économie sociale et solidaire (ESS) pour répondre à un besoin social, sociétal et/ou écologique non couvert sur le territoire et porté par des structures de l’ESS.

  • Créer une plateforme d’appui à l’économie sociale et solidaire et un guide d’entreprenariat pour les porteurs de projets ESS.

  • Développer les pratiques sportives 4 saisons dans les stations de ski (fatbike, luge monorail, devalkartetc..), pour en finir avec la dépendance à l’enneigement et accompagner la mutation du modèle de développement touristique en faisant du tourisme éco-responsable et social.

  • Mobiliser la Charte de la commande publique pour introduire des clauses dans tous les marchés publics de la collectivité. Objectif : attribuer 80 % des marchés publics départementaux aux TPE/PME et ETI, favoriser le retour à l’emploi et l’insertion, garantir des achats durables et respectueux de l'environnement, veiller à l’égalité professionnelle entre les femmes et les hommes.

  • Favoriser le maintien des emplois agricoles sur nos territoires en soutenant l’utilisation de matériels agricoles en commun, en aidant à l’installation de jeunes exploitant·e·s, en transformant et en vendant les produits agricoles en direct…, en favorisant les exploitations bio et/ou en transition.

Etablir des contrats de projets avec les territoires :

  • Pour maintenir et garantir l’égal accès aux services publics.

  • Pour contribuer au développement des équipements publics nécessaires à la vie quotidienne : aide à la construction de crèches, d’écoles, d’équipements sportifs, culturels et de loisirs.

  • Pour développer des logements pour tous au cœur des territoires (centres-bourgs).

  • Pour préserver l’emploi local en soutenant l’investissement des communes et intercommunalités.

  • Déployer la fibre optique jusqu’à l’abonné sur 100 % des territoires péri-urbains, ruraux et de montagne à l’horizon 2022 pour combler la fracture numérique et permettre du télétravail si besoin.

En matière de santé, pour lutter contre la désertification médicale :

  • Maintenir l’investissement auprès des communes et intercommunalités pour la création de « Maisons pluri-professionnelles de santé » dans chaque territoire sous-doté, sous forme de SCIC https://www.les-scic.coop/sites/fr/les-scic/projet-scic/choisir-ecrire

  • Expérimenter des bourses d’études pour les étudiant·e·s en médecine en internat en contrepartie d’une installation dans un territoire sous doté en santé. Bourse de 1200 euros mensuels en 1ère année / 1500 euros mensuels en 2e année / 1700 euros mensuels en 3e année.

Diversifier l’offre touristique notamment pour les familles monoparentales par des offres d’hébergement partagé, des offres d’activités adaptées aux enfants…

Égalité des services publics de qualité et de proximité pour tous partout, du local au national et donc au plan départemental, il est indispensable d'engager des politiques de réduction des inégalités sociales. Nous voulons faire des départements des territoires de progrès social et du bien vivre ensemble ! La réponse aux besoins humains impose de s'exonérer de la loi des profits financiers, de résister et d'être de toutes les luttes pour créer au plus vite des alternatives aux politiques d'austérité menées en France comme partout en Europe. Face aux injustices et aux inégalités, nous voulons que le département soit un véritable bouclier social, qui aide et qui protège les populations les plus fragilisées. Notre attachement à cette valeur républicaine d’égalité doit être le fil rouge de l'action publique départementale, comme elle l'est notamment dans le Val-de-Marne, département à majorité de gauche, dirigée par un président communiste.

Soutenir l’emploi local et non délocalisable :

  • Accompagner les artisans locaux du bâtiment pour qu’ils bénéficient pleinement du marché de la rénovation énergétique tout en étant utile au territoire.

  • Expérimenter dans les territoires économiquement fragiles des régies de territoire en lien avec les communes et intercommunalités volontaires pour impliquer les habitant·e·s dans la création d’emplois et de services répondant à des besoins non satisfaits ou émergents.

Un département fort de ses valeurs

Etre citoyen, c’est agir dans le respect de la diversité de chacun et chacune, en permettant à chacun un égal accès à l’éducation, à la culture et au sport.

Porter les valeurs d’égalité, c’est au quotidien lutter contre toutes contre les formes de discriminations directes ou indirectes liées à l’origine, au genre, à l’orientation sexuelle, à la situation de famille, à la grossesse, à l’apparence physique, à la particulière vulnérabilité́ résultant d’une situation économique, apparente ou connue, au patronyme, au lieu de résidence, à l’état de santé, à la pratiques, aux activités syndicales, à la capacité à s’exprimer dans une langue autre que le français, à l’appartenance ou la non-appartenance, vraie ou supposée, à une ethnie, une nation, une prétendue race ou une religion déterminée.

Parce que nous sommes conscient·e·s des attaques portées à différents niveaux contre les valeurs fondamentales de la République et l’affaiblissement du lien social, nous avons la volonté politique de défendre et promouvoir les principes et valeurs républicaines qui fondent le vivre-ensemble. Cette politique se décline au quotidien en matière de solidarités, d’éducation, de culture, de sport, d’aménagement du territoire, de jeunesses pour faire de ces valeurs un socle de réflexion et d’actions et, par le dialogue citoyen en incluant les habitantes et habitants en tant qu’acteurs et actrices.

  • Valoriser les hauts lieux de la Résistance.

  • Développer « les parcours de la mémoire » ouverts à toutes et tous à travers le département.

  • Assurer la mixité sociale dans les collèges publics parce que l’école de la République reste un lieu de brassage, d’intégration et que nous devons donner tous les moyens aux élèves pour une réelle égalité de la réussite.

Égalité des droits

Organiser chaque année les rencontres pour l’égalité dans l’objectif de donner une plus grande visibilité aux questions liées à l’égalité femmes-hommes, au racisme, à l’esclavage, à l’antisémitisme, à l’homophobie ou la transphobie, au handicap etc. en mobilisant et fédérant les partenaires associatifs et les habitant·e·s.

Faire de la lutte contre l’illectronisme une priorité en soutenant les structures associatives qui apporteront, avec des jeunes en service civique une aide et une formation aux usages du numérique par des permanences animées dans les quartiers prioritaires de la ville et les zones rurales.

Mettre en place un plan de lutte contre le racisme, l’antisémitisme et la xénophobie par une refonte des politiques locales de lutte contre le racisme, l’antisémitisme et la xénophobie et l’établissement de plans territoriaux avec les moyens dédiés pour les associations.

Proposer la mise en place de délégués départementaux de l’Observatoire national de la laïcité pour la médiation, l’apaisement des tensions, le règlement des conflits dans un esprit républicain. Il s’agira notamment de combattre la division ou la stigmatisation sur la base de convictions religieuses, ce qui implique en particulier un renforcement de la lutte contre les propos et les actes antimusulmans.

Porter les valeurs d’égalité, c’est aussi continuer d’agir pour une égalité réelle des femmes et des hommes.

  • Accentuer le soutien financier aux partenaires associatifs de l’égalité femme-homme sur tout le territoire.

  • Accompagner par le travail des assistants sociaux les intervenant·e·s de police et de gendarmerie.

  • Créer des lieux d’accueil dédiés pour la mise à l’abri des mères isolées avec enfants de moins de trois ans.

  • Consolider la prise en charge des enfants témoins et co-victimes dans le cadre de notre politique de protection de l’enfance et de soutien à la parentalité.

  • Soutenir les acteurs et actrices engagé·e·s dans la prise en charge et l’accompagnement social et médico-social des auteurs de violences pour éviter les risques de récidive.

  • Gratuité des consultations gynécologiques, de contraception et d’avortement sur tout le territoire, pour toutes les femmes, grâce au centre départemental de planification et d’éducation familiale et ses permanences dans les universités et les hôpitaux.

  • Gratuité des consultations de la protection maternelle et infantile pour chaque femme enceinte et pour chaque famille qui vient d’avoir un enfant et jusqu’aux 6 ans de l’enfant.

  • Expérimenter, en faveur du public féminin, l’accès gratuit à des protections périodiques dans les bâtiments départementaux (collèges, centre départemental de planification et d’éducation familiale, centre départemental de l’enfance et de la famille…) afin de supprimer la charge mentale et financière que font peser les menstruations sur les femmes usagères de nos services publics.

  • Expérimenter « l’éga-conditionnalité », c’est-à-dire l’octroi de subventions ou de bonus financiers conditionnés au respect de l’égalité des sexes dans les actions proposées par nos partenaires associatifs.

  • Pour l’égalité filles-garçons : créer des espaces non genrés dans les collèges en intégrant dans les programmes de construction des éléments favorisant le partage des espaces pour une utilisation plus égalitaire entre filles et garçons (cours de récréation, toilettes, vestiaires notamment).

  • Favoriser l’émancipation, c’est aussi défendre l’engagement bénévole et associatif en général et donner largement accès à la culture et au sport

Les départements et la culture

Définir la politique culturelle des départements à partir de leurs propres expériences, montre qu’elle fait appel à deux démarches assez complémentaires, qui prennent d’autant plus d’importance dans la crise sanitaire et sociale que l’on connaît et qui s’aggravent tant pour le monde de la culture tout autant que pour les populations de nos territoires.

Participer aux financements croisés avec l’Etat, les communes et les régions d’une politique culturelle globale autour de ses grands axes traditionnels, l’aide à la création, la démocratisation et la démocratie culturelles, le soutien à la diversité culturelle. Il est très important de poursuivre cette démarche pour 2 raisons :

  • En premier lieu parce que se construit de fait aujourd’hui une compétence partagée entre l’Etat et l’ensemble des collectivités pour développer de manière réellement décentralisée les politiques publiques de soutien dans tous les territoires à l’art, la culture et aux artistes locaux. Il faut le faire en exigeant avec plus de force le maintien et le développement de la participation de l’Etat.

  • En second lieu parce que ces politiques publiques croisent les compétences des départements, qui ont absolument besoin de la culture pour s’épanouir dans toute leur dimension émancipatrice, en lien étroit avec les communes, intercommunalités et régions.

Intégrer l’art et la culture au sein des compétences des conseils départementaux. Ces politiques volontaristes des départements sont essentielles.

Prenons quelques exemples :

  • Les collèges : il est indispensable d’y définir avec l’Education Nationale, des parcours d’initiation, de formation et de pratiques artistiques pour tou·te·s les élèves selon leurs aspirations, au cœur des programmes scolaires et non dans un périscolaire dévalorisé.

  • L’aide sociale : elle appelle un soutien fort au tissu associatif socioculturel qui constitue souvent le principal accès à la culture dans les quartiers populaires et les territoires périurbain et ruraux. Dans ce cadre il faut aussi poursuivre les subventions en investissements et en fonctionnement aux communes pour leurs équipements culturels, écoles de danse, de musique, cyber-maison, bibliothèques et médiathèques. À ce propos il est très important de poursuivre et développer l'expérience des bibliothèques départementales de prêt (BDP) qui sont souvent le seul outil d'accès à la lecture publique pour les petites communes, notamment rurales.

  • Le 3e âge : il est là aussi indispensable d’associer les artistes aux activités des personnes âgées dans les institutions d’accueil, comme dans tous les territoires.

  • Le handicap : c’est une compétence importante et on a parfois l’habitude d’oublier le rôle déterminant de l’art et des artistes au même titre que le sport, dans l’accompagnement de la vie et des traitements des handicapé·e·s.

  • Le patrimoine culturel : conservation, préservation et valorisation du patrimoine et des biens culturels.

Les départements, qui consacrent en moyenne moins de 2 % de leurs budgets à la culture, sont les plus petits financeurs de la culture. Mais leur participation aux politiques publiques de soutien à l’art et à la culture est essentielle à la mise en œuvre de leurs compétences comme elles sont essentielles à la cohérence d’ensemble des politiques publiques de la culture.

  • Renforcer la mission « bébé lecteur » en lien avec les bibliothèques et la protection maternelle et infantile pour donner accès à la lecture des tous petits.

  • Faire accéder les jeunes de 7 à 12 ans des zones urbaines ou rurales défavorisées à un enseignement musical en orchestre grâce au dispositif d’éducation musicale et orchestrale à vocation sociale (DEMOS) en lien avec la Philharmonie de Paris.

  • Renforcer les « bourses jeunes musiciens » pour tous les jeunes qui veulent apprendre la musique au sein d'un établissement spécialisé d'enseignement musical.

  • Soutenir les associations des langues de France développant la culture et l’enseignement des langues régionales

Le sport

  • Mettre en place une véritable organisation des sports de nature en élaborant un plan départemental des espaces, sites et itinéraires (PDESI) pour favoriser le développement maîtrisé des sports de nature.

  • Soutenir financièrement les comités départementaux sportifs et les associations sportives pour leur permettre d’alléger les coûts d’inscription.

  • Renforcer l’accès de toutes et tous à des équipements et infrastructures sportives de qualité et en proximité sur le territoire en aidant les communes et en accompagnant les écoles de sport. Exemple : créer un Schéma départemental d’implantation des piscines municipales.

  • Développer les « bourses aux jeunes sportifs » et créer, avec les sportifs professionnels, des ambassadeurs sportifs pour la valorisation de toutes les disciplines. Objectif : 1 ambassadeur par discipline.

Aider la ruralité

Le département est un outil de développement de la ruralité.

Préparer l’avenir de la ruralité est une nécessité, une urgence, un engagement, après la crise des gilets jaunes et les besoins de proximité et d’aménagement du territoire en proximité souligné par la crise sanitaire. Les espaces ruraux disposent de ressources stratégiques fixes et non délocalisables (eau, forêt, biodiversité…), ce qui leur donne un rôle majeur à jouer dans les prochaines années. Ce travail affirme et démontre qu’il existe une correspondance et une interdépendance entre villes et campagnes.

Remettre l’humain au cœur des politiques départementales, cela signifie agir pour l’environnement et l’agriculture de qualité et durable. C’est s’engager dans un changement de société qui se fonde sur trois objectifs indissociables : l’environnement, le social et l’économie, qui sont les 3 piliers du développement durable.

Ecologie : être plus audacieux !

Protéger notre environnement est possible aussi à l’échelon départemental. C’est une direction qui demande beaucoup d’ambition.

Climat : faire baisser les émissions de CO2 (bâti, déplacements….) :

  • Prioriser la rénovation thermique des logements anciens dans le cadre de la délégation des aides à la pierre pour améliorer le confort des familles, définir un cadre d’engagement du conseil départemental notamment pour aller au-delà du plan de l’Etat.

  • Poursuivre la construction de bâtiments à énergie positive comme les collèges et rénover énergétiquement les anciens.

  • Gratuité des transports scolaires pour les élèves de la maternelle à la terminale et donc des collèges y compris pour ceux en situation de handicap.

  • Soutenir l’offre de transports en commun sur l’ensemble du département en lien avec les égions. Inscrire un schéma des mobilités départementales en lien avec la région notamment sur le milieu rural souvent abandonné.

  • Agir pour un renforcement du transport multimodal ( billet unique, bus, TER par exemple).

  • Création de 1000 places de co-voiturage supplémentaires.

  • Renforcer l’usage du vélo pour toutes et tous.

  • Développer sur tout le territoire un réseau de pistes cyclables multi-usage (déplacements de loisirs et professionnels) ; soutenir les dispositifs innovants permettant la pratique du “vélo loisir” pour les personnes en situation de handicap (vélo Bénur) et pour les séniors (vélo électrique).

  • Développer les sentiers et voies cyclables vertes.

  • Aménager et valoriser les itinéraires pédestres et cyclistes de randonnées pour encourager les itinérances douces et le tourisme fluvial.

  • Créer une aide de 300 euros pour l’achat d’un vélo électrique.

Ressources naturelles / Pollutions

  • Reprendre la main sur la GEMAPI et notamment les risques d’inondations (crues des rivières et torrents) qui a été confiée aux PETR sans solution satisfaisante pour les populations, avec en revanche des augmentations d’impôts injustifiées.

  • Préserver et garantir la ressource en eau. Face aux risques accrus de sécheresse, sécuriser l’approvisionnement en eau, adopter un schéma départemental d’alimentation en eau potable, aller vers une gestion publique, et impliquer associations et citoyens par une assemblée représentative.

  • Aller vers la gestion publique des déchets et leur recyclage.

  • Adopter des pratiques pour une route durable par l’utilisation de matériaux recyclés ou de réemploi, par un fauchage raisonné, par la préservation des arbres d’alignements et par la mise en place d’un programme de replantation.

  • Participer à la réduction des nuisances aériennes : insonorisation des collèges, mise en place de capteurs.

  • En matière de santé, appliquer la charte « Villes et territoires sans perturbateurs endocriniens ».

  • Renforcer la surveillance sanitaire pour l’eau, l’alimentation, la détection des risques épidémiologiques et la qualité de l’air.

Agriculture :

  • Développer l’agriculture biologique et encourager la transition alimentaire en visant 20 % d’exploitations en agriculture biologique d’ici 2024 dans le département pour une agriculture plus autonome et plus résiliente qui offre une alimentation plus saine, plus respectueuse de l’environnement.

  • Associer les agriculteurs à tous les projets visant à la protection de la biodiversité en valorisant les multiples facettes de son rôle dans le système alimentaire, et en promouvant le lien avec les structures et associations environnementales et en amplifiant les plantations de haies champêtres dans le rural et dans le péri-urbain.

  • Pour manger mieux et local, développer les circuits courts et la vente directe pour que les agricultrices et agriculteurs puissent vivre correctement de leur travail ; pour que les consommateurs disposent d’une plus grande traçabilité. Dénoncer le scandale des 40 milliards d’euros versés aux actionnaires dans l’agro-alimentaire.

  • Accélérer la transition alimentaire dans les collèges publics du département :

    • Avec XX % de produits de qualité et durables et XX % de produits bio Avec plus de produits frais, bruts et de saison, moins de produits transformés.

    • Avec plus d’achats locaux en soutenant la structuration des filières, en diversifiant les partenariats à l’échelle régionale et en poursuivant la mutualisation des achats de produits de qualité.

    • En associant les personnels des collèges et les élèves à des groupes de travail sur la restauration et en créant des commissions menus dans les établissements.

Education à l’environnement : créer un parcours collégien éco-responsable pour aider à la prise de conscience grâce à des actions concrètes de sensibilisation et de participation à la préservation de l’énergie, au tri sélectif et au recyclage, à la qualité de l’air intérieur comme extérieur.

Agir pour la cause animale :

  • En veillant à des pratiques d’élevage respectueuses des animaux.

  • En interdisant strictement l’utilisation d’animaux sauvages dans les spectacles de cirques ou de parcs.

Biodiversité :

  • En protégeant les milieux naturels contre leur destruction ou leur fragmentation.

  • En « réparant » le patrimoine naturel (restauration écologique).

  • En valorisant (sorties scolaires …) les espaces naturels, réserves, parc naturels régionaux du département.

  • En aidant à la constitution de forêts communales ou de domaines départementaux et à leur exploitation durable; en donnant des moyens à la protection incendie (SDIS), en protégeant les zones humides

Des moyens pour les départements

Menace pour les services rendus, menace pour l’emploi et l’activité économique par l’asphyxie des collectivités territoriales voilà ce que nous vivons depuis des années. La crise a souligné le rôle important de nos collectivités pour les politiques de solidarité. Des dizaines de milliards d’euros ont été enlevées aux collectivités locales, a contrario il faut arrêter avec l’austérité et redonner des moyens aux collectivités. Les départements assument également une charge nette croissante du financement des allocations de solidarité nationale (APA, PCH, RSA), que l’Etat n’a jamais intégralement compensé depuis 2004. De fait, l’investissement des départements est gravement menacé, fragilisant l’ensemble du tissu économique qui ne peut compter sur une relance et sur un développement sans des services publics nationaux et locaux efficaces et étendus.

Le département avec les structures de l’économie sociale et solidaire, dont les associations

https://www.rtes.fr/decouvrez-les-premieres-fiches-du-kit-departementaless

Propositions pour faire du département un acteur essentiel de l'économie sociale et solidaire :

  • Plan de création de nouvelles Scoop avec priorité d’achat aux salarié·e·s en cas de cession d’entreprise, financement via l’épargne salariale et accompagnement des salarié·e·s à la gestion.

  • Soutien des collectivités locales au développement de l’économie sociale et solidaire : priorité dans les appels d’offres, création de SCIC (sociétés collectives d’intérêt collectif), soutien aux circuits courts…

https://www.rtes.fr/system/files/inline-files/092019_PtdeRep%C3%A8rESS_Marches_pub_Web_0.pdf

https://www.avise.org/decouvrir-less/achats-socialement-responsables/les-clauses-sociales-dinsertion

Les associations loi 1901 jouent un rôle essentiel dans les domaines aussi divers que le sport, la culture, l’éducation populaire, la défense de l’environnement, la défense des droits, la lutte contre le racisme et les discriminations, l’entraide et la solidarité... Elles sont des lieux de liberté, de fraternité et de développement de soi. Elles font l’originalité de notre pays et elles jouent un rôle dans le développement du lien social et de l’altérité. Les départements jouent un rôle majeur dans leur développement et leur financement.

A ce titre, nous privilégierons le recours aux conventions pluri-annuelles d’objectifs, afin d’assurer la pérennité de leurs actions et mettrons en œuvre la charte d’engagement réciproque Etat/collectivités/associations

https://www.associations.gouv.fr/IMG/pdf/CharteEngagementsReciproques.pdf

Départements – communes

Nous voulons valoriser le potentiel d’efficacité publique dont ce couple fait la démonstration là où des volontés politiques agissent dans ce sens. Nous voulons d’abord que notre mandat d’élu départemental soit un facteur d’essor des partenariats et de la démocratie locale. Parmi les très nombreux champs possibles de cette dynamique, et forts de l’expérience des conseiller·e·s départementaux communistes nous voulons notamment développer l’action du couple département-commune dans le champ du social et de la solidarité, pour le foncier et le logement, pour l’action économique et l’emploi, pour les transports et la circulation...

Pour la création de fonds décentralisés pour l'emploi et la formation, dont le contrôle et la gouvernance seraient assurés par l'ensemble des élus et acteurs publics de l'action économique territoriale, des représentants des organisations syndicales et patronales, des banques.

Pour la mise en place de clauses sociales dans les marchés publics visant à renforcer le contrôle de l'usage des fonds publics par les assemblées élues, en lien avec les salarié·e·s des entreprises concernées, ainsi que les conditions d'activité des entreprises contractantes.

Soutien aux PME et TPE

Le département, est un acteur décisif de la commande publique, de l'emploi et du développement du tissu de PME-TPE.

Coincées entre des politiques d'austérité et de soutien à la finance et aux grands groupes, les PME et TPE subissent elles aussi les effets de la politique gouvernementale dite « de l'offre ». D'un côté leurs carnets de commandes se réduisent à peau de chagrin faute d'une demande suffisante des ménages, des entreprises et des collectivités locales. Ce qui empêche toute visibilité à moyen terme et obère in fine leurs projets d'investissements et de développement. De l'autre, préférant financer les investissements spéculatifs ou à forte rentabilité financière immédiate plutôt que l'activité réelle, les banques limitent leur accès au crédit bancaire en pratiquant des taux d'intérêt supérieurs à leurs perspectives de croissance. Ce qui les oblige à s'adosser aux grands groupes pour se financer, renforçant ainsi les prélèvements sur la richesse qu'elles produisent et la remontée de valeur pour l'actionnaire donneur d'ordres au détriment de l'emploi et des salaires. Prises en étau, PME et TPE ont donc moins besoin d'une baisse du « coût du travail » que d'une relance de la demande et d'un soutien au financement de leur activité.

Les agents départementaux

les acteurs fondamentaux du service public de proximité Environ 300 000 agents publics œuvrent quotidiennement dans les services publics départementaux. Il n’est pas de politique publique de haut niveau qui ne soit adossée à un service public départemental, où sont en permanence évalués les besoins humains et adaptée l’organisation du service public et son évolution au regard de ceux-ci. Nous voulons démultiplier l’esprit de créativité et d’innovation des services publics locaux, avec le renforcement de la formation des agents tout au long de leur carrière, l’élévation des qualifications et des compétences et le développement des parcours professionnels. A ce titre, le statut de la fonction publique territoriale constitue un bien précieux, qui doit être défendu et modernisé, notamment par un soutien renforcé aux luttes et aux revendications salariales. Comme dans toute la société, les conditions de travail des agents sont également détériorées et appellent une action résolue pour favoriser le dialogue social avec les agents et leurs organisations syndicales et pour déployer des politiques sociales novatrices en direction des agents publics, par exemple dans le domaine de la prévention des risques professionnels.

Emparons-nous de la révolution numérique

La maîtrise citoyenne de la révolution numérique sera l’un des enjeux majeurs du 21e siècle. En coopération avec les communes et les communautés d’agglomération, les départements doivent investir dans l’appropriation par toutes et tous des cultures, des savoirs et des savoir-faire du numérique. Cela passe en outre par la transformation des actuels espaces numériques publics en des fabriques numériques populaires ouvertes à toutes et tous, et la généralisation de l’usage des logiciels libres et du libre accès dans tous les services départementaux. Chaque citoyen·ne doit pouvoir accéder aux données informatiques produites par le département, tout en restant maître de ses données personnelles et de leurs éventuelles exploitations commerciales ou autres.

Un plan d’urgence face à la crise économique, sociale, sanitaire, environnementale

Pour les communistes, l’urgence face à cette crise, c’est l’emploi. Le département doit être totalement mobilisé sur cette question.

Création d’une conférence départementale pérenne ou d’un Cesed (comité économique social et environnemental départemental) pour l’emploi et la formation. Cette institution nouvelle rassemblerait l’ensemble des forces vives de notre territoire : salarié·e·s, élu·e·s, entreprises, associations, services publics, avec une représentation non pas figée dans des délégations invariantes, mais adaptée aux projets étudiés, en incluant toujours les salarié·e·s concernés. Leur objet : recenser les besoins en services publics, en activités productives induites, et en transformations écologiques de l'industrie ; évaluer les emplois et les formations à créer, proposer les transitions sécurisées par la formation de l'un à l'autre, le tout au plus près des territoires. Cette conférence départementale ou ce Cesed pour l’emploi et la formation pourrait s’adosser à un fonds départemental pour l’emploi et la formation, géré démocratiquement, afin de financer par des emprunts bancaires à taux d’intérêt très abaissés, voire de 0 %, les projets créateurs d’emplois et les d’intérêt général.

  • En cas de fermeture d’entreprise ou de restructuration destructrice d’emplois ou de délocalisation, nous nous proposons d’agir pour aider les salarié·e·s à déclencher un droit de veto suspensif leur permettant d’avoir le temps d’élaborer un projet alternatif. Nous proposons un accompagnement du conseil départemental si les salariés font le choix de reprendre leur entreprise en SCOP.

  • En lien avec les régions, nous souhaitons encourager la relocalisation et la relance d’activités industrielles dans notre département. Cela passe par une contribution au développement des industries existantes en répondant au besoin de la population que ce soit en matière de transport, d’énergie, de gestion de l’eau, d’agroalimentaire, d’agriculture…

  • Nous proposerons une clause de proximité dans les contrats publics afin de favoriser la production et l’emploi local.

  • Nous ne nous opposons pas à l’initiative « territoire zéro chômeur de longue durée ». Même si ce dispositif ne répond pas de façon durable à la problématique du chômage, il répond de façon transitoire à un besoin immédiat des salarié·e·s confronté·e·s au chômage de longue durée jusqu’à l’installation d’un grand service public décentralisé de l’emploi et de la formation.

  • Nous favoriserons l’insertion des bénéficiaires du RSA en proposant des formations rémunérées

Garantir l’accès aux services publics sur tout le territoire :

Nous agirons contre les fermetures de services publics (bureaux de postes, trésorerie, guichets SNCF, antennes de la Banque de France, bureaux EDF, hôpitaux de proximité, écoles, collèges…). Nous soutiendrons les collectifs citoyens qui militent contre ces fermetures.

Nous nous attaquerons résolument aux déserts médicaux en zone rurale et dans les quartiers populaires en favorisant la création de centres de santé. Nous nous opposerons aux suppressions d’hôpitaux de proximité et proposerons la mise en place d’une commission sanitaire départementale pour évaluer les besoins des populations du département et, en lien avec la région, mettre en œuvre un véritable plan santé sur le territoire drômois. Nous agirons pour donner des nouveaux moyens humains et matériels aux pompiers.

 

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26 avril 2021 1 26 /04 /avril /2021 05:48
La JC de Brest bien représentée dans la manif du 23 avril contre l'assurance chômage

La JC de Brest bien représentée dans la manif du 23 avril contre l'assurance chômage

Brest: une incroyable manif pour la réforme de l'assurance chômage!
Brest: une incroyable manif pour la réforme de l'assurance chômage!
Brest: une incroyable manif pour la réforme de l'assurance chômage!

Quelle incroyable manif' à Brest aujourd'hui, pour dire NON à la réforme de l'assurance chômage 🔥 RDV le 1er mai maintenant !

Nous étions présents hier après-midi Place de la Liberté à Brest pour porter nos revendications au sein de l’inter-pro montée par le Quartz Occupé.
« Nous, étudiantes, étudiants, lycéen, lycéenne,
➡️Nous revendiquons un plan d’urgence d’ 1, 5 milliard d’euros contre la précarité étudiante !
➡️Nous revendiquons l’accès de toutes les étudiantes et de tout les étudiants aux droits sociaux !
➡️Nous revendiquons un plan de recrutement massif des enseignantes et enseignants !
➡️Nous revendiquons l’ouverture immédiate du RSA au moins de 25 ans !
➡️Nous revendiquons la rémunération des stages au SMIC !
NOUS SOMMES ESSENTIELS »
Enzo de Gregorio, secrétaire départemental MJCF 29
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25 avril 2021 7 25 /04 /avril /2021 06:44
la famille Perper arrêtée à Plounéour-Menez: Ihil, Roza, Odette, Sonia, un destin tragique parmi les 76 000 déportés Juifs déportés de France reconstitué par Marie-Noëlle Postic.

la famille Perper arrêtée à Plounéour-Menez: Ihil, Roza, Odette, Sonia, un destin tragique parmi les 76 000 déportés Juifs déportés de France reconstitué par Marie-Noëlle Postic.

Lire aussi: 

Les déportés morlaisiens dans les camps nazis pendant la seconde guerre mondiale

 

Persécutions et déportations des juifs du Finistère

« Sur les traces perdues d'une famille juive en Bretagne » (Coop Breizh, 2007)

Marie-Noëlle Postic, dans un livre rare et attendu, une enquête passionnée et méticuleuse, reconstitue dans cet essai paru chez Coop Breizh en 2012 le destin terrible d'Ihil Perper, médecin juif d'origine roumaine, 34 ans, exerçant à Plounéour-Ménez, avec sa femme Sonia, originaire de Bessarabie aussi, leurs filles Roza et Odette, et leur nourrisson Paul, arrêtés par la gendarmerie de Morlaix sur ordre des autorités allemandes dans la nuit du 9 au 10 octobre 1942. M. Diebolt sur initiative de la Gestapo de Paris donna l'ordre d'arrêter 11 juifs, dont Ihil Perper. Ce sont huit familles qui sont arrêtées les 9 et 10 octobre dans le Finistère : Adolphe et Rosa Menner, ainsi commerçants brestois, réfugiés à La Roche-Maurice, la famille Perper, Benjamin et Ella Segaler de Plouénan, David Selinger, ancien propriétaire du magasin de fourrure « L'Ours Blanc » à Morlaix, Ella Fried, artiste peintre résidant à Beuzec-Conq, Eugénie Krouto, la famille Sternlicht, domiciliée à Huelgoat.

Ces arrestations font suite à la rafle du Vel'd'Hiv des 16 et 17 juillet 1942 planifiée par le secrétaire général de la police au ministère de l'Intérieur, Bousquet : 8 160 arrestations à Paris (13 152 pendant tout le mois de juillet 1942). Le 22 août 1942, Bousquet adressait un télégramme aux préfets de région : « Le chef du gouvernement tient à ce que vous preniez personnellement en main le contrôle des mesures décidées à l'égard des israélites étrangers (…) D'autre part dans les jours qui suivront l'opération projetée, je vous demande de faire procéder à des vérifications d'identité extrêmement sévères afin de libérer totalement votre région de tous les Juifs étrangers ».

Le 8 juillet 1942, le sous-préfet de Brest avait adressé un télégramme « confidentiel » au préfet du Finistère : « J'ai l'honneur de vous informer qu'au cours de la conférence tenue ce matin à mon cabinet, M. Guillet, commissaire de police, chef de la sûreté à Brest, m'a fait connaître qu'il avait été avisé par la police des Autorités d'Occupation que tous les Juifs de 16 à 45 ans, des deux sexes, seraient arrêtés dès demain ».

L'horreur dissimulée dans la langue policée de l'administration. Marie-Noëlle Postic nous fait redécouvrir à partir des archives la complicité de l'administration, de la police et de la gendarmerie, de l'ordre des médecins, des maires désignés par Vichy, des journalistes de la presse collaborationniste (Dépêche de Brest en tête), dans les persécutions antisémites.

Les persécutions contre les Juifs en France ont procédé par étapes, selon une logique inexorable de progression dans l’infamie, elles procèdent autant d'un plan de l'extrême-droite française qui parvient au pouvoir avec le Maréchal Pétain, et qui était déjà violemment xénophobe et antisémite dans les années 20-30, que d'une commande nazie.

Le 16 août 1940, l'exercice de la médecine est interdit aux étrangers. Cette mesure vise aussi et peut-être d'abord les juifs d'origine étrangère, comme Ihil et Sonia Perper, juifs roumains qui ont fuit les persécutions antisémites du régime fasciste en place en Roumanie en 1927 et ont étudié la médecine à la faculté de Nancy avant qu'Ihil s'installe à Brasparts comme médecin en 1935. Dans le Finistère, le docteur Max Garfinkel, d'origine russe mais français par mariage, qui dirige le Sanatorium de Guervenan à Plougonven, ne sera interdit d'exercice qu'en août 41, où les Juifs de nationalité françaises sont aussi interdits de profession médicale. Le docteur Garkinkel est défendu par le Sénateur qui préside le conseil de surveillance de l'hôpital qui proteste de ses bons états de service pour mater le personnel syndiqué à la CGT échauffé par les élus du Front Populaire et remettre de l'ordre dans l'établissement !

Le 27 septembre 1940 commence le recensement des juifs, c'est à dire, selon ce statut raciste, tous ceux qui ont deux grands-parents juifs au moins.

Le 28 février 1941, on recense les juifs étrangers et on établit un fichier qui sera très utile plus tard pour arrêter et déporter les juifs étrangers.

Le 26 avril 1941, les juifs sont interdits d'exercer toute profession commerciale et des administrateurs provisoires sont chargés d'aryaniser les affaires et commerces des Juifs. David Selinger qui a un magasin de vêtements dans la rue Gambetta à Morlaix (« L'ours blanc ») verra ainsi son magasin vendu de manière contrainte à vil prix, récupéré par un profiteur, un commerçant brestois, tandis que ses avoirs et son argent en banque sera bloqué quelques semaines plus tard (loi du 22 juillet 1941 sur le gel des avoirs des juifs). Tout est fait pour affamer les Juifs de France, les réduire à la misère avant de les déporter.

Le 7 février 1942, interdiction est faite aux Juifs de sortir de leur domicile entre 20 h et 6 heures du matin.

Et le 29 mai 1942, la 8e ordonnance allemande rend le port de l'étoile jaune obligatoire. A cette occasion, le vicaire de l'église Saint-Mathieu à Morlaix intervient en faveur d'Emeric Korn, juif d'origine hongroise, peintre en bâtiment, très bon ailier au Stade Morlaisien, en le défendant en ces termes : « M. Korn, jeune marié et père de deux enfants, appartient à une catégorie d'artisans (…) dont l'existence humble et droite se passe en dehors de toutes les ambitions et combinaisons plus ou moins douteuses. Mobilisé au 71e régiment d'infanterie, il a accompli son devoir avec modestie et courage et ne mérite aucunement d'être assimilé à des coreligionnaires avec lesquels il a perdu tout contact et dont il n'a jamais pratiqué la religion ». Le commissaire général aux questions juives refusera d'exempter Emeric Korn du port de l'étoile jaune et finalement, le 10 septembre 1943, Emeric Korn quittera Morlaix pour une destination inconnue.

Il ne fera donc pas parti des Juifs finistériens déportés à la suite d'une arrestation dans le département où après l'avoir quitté. 46 Juifs finistériens au moins selon Marie-Noëlle Postic ont été déportés : 14 hommes, 19 femmes, 3 jeunes de moins de 19 ans, et 10 enfants de moins de 15 ans, parmi eux 1/3 de déportés juifs de nationalité française, 2/3 de déportés juifs de nationalité étrangère. Sur ces 46 déportés, deux survivront seulement : Judith Segoura et Hedwig Arnstein.

Pour l'année 1942, 14 Juifs finistériens sont déportés à Auschwitz à partir de Drancy : Ella et Benjamin Segaler, David Selinger, le fourreur de Morlaix, Jacob et Eugénie Krouto, Rosa et Adolphe Menner, Ella Fried, Jeanne et Marylise Khan arrêtés à Angers, Herta Zand, coiffeuse à Brest, Feigel et Liliane Bernstein, Joseph Levy, jeune brestois de 17 ans.

Toutes les personnes arrêtés en même temps que les Perper seront déportés par le convoi 40, du 4 novembre.

En 1943, ce sont 14 Juifs finistériens qui sont déportées, 8 à Auschwitz, et 6 à Sobidor, dont la famille Perper.

Dans les premiers mois de 1944, 18 personnes, Juifs finistériens, seront déportées à Auschwiz , d'abord le 20 janvier, dont la jeune Esther Levy, née à Constantinople, couturière à Morlaix, les marchands ambulants Jacques et Judith Signura (nés à Smyrne en Turquie grecque) d'Ergue Armel, Carmona Gerson de Landerneau, la commerçante brestoise Marie Rosenbaum, la famille Hervé de Treboul et la famille Gabaï de Quimper.

« Ces adultes déportés, commente Marie-Noëlle Postic, sont commerçants, marchands, ambulants, coiffeuses, horloger, architecte, fourreur, tricoteur, artiste peintre, comptable, couturières, antiquaire, ouvrière en fourrure, médecin, ils n'occupent pas « des postes assez importants dans le commerce, la banque pou l'industrie » comme l'écrit le rédacteur de l'Heure bretonne, (le journal des autonomistes collaborateurs bretons), ils sont simplement représentatifs de la société urbaine française de l'époque ».

« Il est frappant de noter, ajoute plus loin Marie-Noëlle Postic, que l'on retrouve pour le Finistère, département comptant fort peu de Juifs, environ les mêmes pourcentages d'arrestations et de déportations (un peu plus d'un quart de la communauté) et de survivants des camps (environ 4 % des déportés) qu'à l'échelle nationale ».

La famille Perper sera gazée au camp d'extermination de Sobibor après avoir été gardée 5 mois à partir du 15 octobre 1942 à Drancy, qui servit de camp de transit et de concentration pour 67 000 juifs de France avant leur déportation.

Quelque temps avant son arrestation, le fils de gendarme et résistant Jean Kerdoncuff avait tenté d'alerter le docteur Perper sur les risques d'arrestation qu'il encourait, lui indiquant des caches à Commana et Saint-Sauveur. Mais le docteur Perper se sentait relativement à l'abri et en sécurité dans le bourg excentré de Plounéour-Ménez.

« Ces mêmes 9 et 10 octobre 1942, plusieurs personnes sont arrêtées à Brest, Plouénan, Morlaix, Beuzec, Douarnenez ; seize selon le chef d'escadron Sauts, commandant de la gendarmerie du finistère, rompant compte au préfet du département de l'exécution de sa mission ».

En 1939, selon les recherches de Marie-Noëlle Postic, les français ou étrangers d'origine juive étaient au nombre de 142 dans le Finistère : 6 dans l'arrondissement de Châteaulin, 16 dans celui de Morlaix, 80 dans l'arrondissement de Brest. Le journal collaborationniste de Yann Fouéré La Bretagne de juillet 1942 avance le chiffre de 151 pour le Finistère, celui des cinq départements bretons (Finistère, Côtes-du-Nord, Ille-et-Vilaine, Morbihan et Loire-Inférieure) s'élevant à 1437.

Coop Breizh, 2007, 12,50€

Coop Breizh, 2007, 12,50€

Une enquête remarquable et plus exhaustive de Marie-Noëlle Postic, publiée en 2013 (13,90€ chez Coop Breizh)

Une enquête remarquable et plus exhaustive de Marie-Noëlle Postic, publiée en 2013 (13,90€ chez Coop Breizh)

Emeric Korn, juif hongrois du Stade Morlaisien persécuté pendant l'occupation mais qui parviendra à s'enfuir (Marie-Noëlle Postic, Ouest-France - Hors-série Guerre et Libération dans le Finistère, 2014)

Emeric Korn, juif hongrois du Stade Morlaisien persécuté pendant l'occupation mais qui parviendra à s'enfuir (Marie-Noëlle Postic, Ouest-France - Hors-série Guerre et Libération dans le Finistère, 2014)

Interview de Marie-Noëlle Postic, Ouest-France - Hors-série Guerre et Libération dans le Finistère, 2014

Interview de Marie-Noëlle Postic, Ouest-France - Hors-série Guerre et Libération dans le Finistère, 2014

Alfred Le Guellec et Augustine Le Guellec, justes de Douarnenez (Ouest-France - Hors-série Guerre et Libération dans le Finistère, 2014)

Alfred Le Guellec et Augustine Le Guellec, justes de Douarnenez (Ouest-France - Hors-série Guerre et Libération dans le Finistère, 2014)

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23 avril 2021 5 23 /04 /avril /2021 16:44
Guy Barré, candidat suppléant présenté par le PCF dans le canton de Plonéour-Lanvern

Guy Barré, candidat suppléant présenté par le PCF dans le canton de Plonéour-Lanvern

Je suis né en 1955 à Quimper dans une famille ouvrière. Je finis ma scolarité dans les établissements Publics quimpérois par deux années de Formation Professionnelle à l’Ecole Normale de Quimper entre 1973 et 1975.

Dès la première année d’EN, en 1973, j’adhère au SNI-PEGC, syndicat du 1er degré de la FEN et deviens membre du Conseil Syndical. En 1992, La FEN éclate et les membres de la tendance Unité et Action dont je fais partie créent le SNUipp , syndicat du 1er degré de la nouvelle FSU (Fédération Syndicale Unitaire) Je suis membre du bureau départemental dès la création avant de devenir secrétaire départemental de 2007 à 2012 quand je prends ma retraite. J’y milite encore, à la section des retraités.

En 1973, j’adhère également à la cellule du PC de l’EN, parti que je quitte en 1985 avant d’y revenir après 2010.

Ma carrière d’instit , riche en rencontres et fort agréable m’a mené de Brest à Quimper puis Combrit et Pont L’Abbé où la participation aux activités de l’Amicale Laïque m’a paru indispensable. J’en suis aujourd’hui le trésorier.

Au moment du départ en retraite, je n’ai pas quitté l’école puisque je suis devenu DDEN (Délégué de l’Education Nationale) rattaché aux écoles Publiques de Combrit. La recherche de la solidarité, de la justice sociale ainsi que la défense des services publics et particulièrement celui de l’Education ont toujours guidé mes engagements sans oublier une grosse louche de convivialité.

Lire aussi:

Qui êtes-vous? Maryse Rousseau: candidate présentée par le PCF dans le canton de Pont L'Abbé dans le cadre d'une liste de rassemblement de la gauche

Qui êtes-vous? Jacqueline Héré: candidate présentée par le PCF aux Départementales dans le canton de Brest-1

6 questions à Gladys Grelaud, candidate présentée aux régionales par le Parti communiste dans le Finistère

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22 avril 2021 4 22 /04 /avril /2021 13:17
Non à la fermeture des 3 agences d'exploitation Enedis de DOUARNENEZ, PONT L’ABBÉ et de QUIMPERLÉ: les élus communistes du pays de Quimper interpellent!

Non à la fermeture des 3 agences d'exploitation Enedis de DOUARNENEZ, PONT L’ABBÉ et de QUIMPERLÉ.

 

104 000 usagers sont directement concernés.

Après la fermeture il y a trois ans des sites mixtes d’électricité et de gaz de Concarneau et de Châteaulin, la direction d’Enedis (EDF Distribution) entend poursuivre sa stratégie d’abandon des sites ruraux en projetant la fermeture des 3 agences d’exploitation électricité de Douarnenez, Pont l’Abbé et de Quimperlé. Tous les moyens seraient transférés à Quimper et à Caudan.

Ces 3 agences sont aujourd’hui des points d’appui de proximité pour intervenir au plus vite dans notre péninsule bretonne sur un réseau essentiellement aérien où nous faisons souvent face à des périodes climatiques très dégradées. Elles permettent de disposer à proximité, d’un camion poids lourd nacelle, de fourgons et de véhicules légers pour assurer l’astreinte, de bureaux, de vestiaires et d’un magasin avec tout le matériel électrique nécessaire, qui n’est pas seulement utilisé par le personnel de l’agence mais aussi par les agents Enedis de passage.

Mettre en sécurité, réparer rapidement, rénover et développer les réseaux, nécessite d’avoir une grande proximité et une parfaite connaissance du terrain. Assurer l’astreinte en dehors des heures ouvrables implique aussi que l’on habite à proximité de sa zone de travail.

Qu’en sera-t-il demain lorsque les agents seront basés à Quimper ou à Caudan ? Loin des communes de Penmarc’h, Guilvinec ou Treffiagat... et bien loin de Plogoff, Audierne ou Plouhinec. Quand aux communes de Bannalec, Riec sur Belon, Saint Thurien et Le Trévoux aujourd’hui très proches de Quimperlé elles seront demain éloignées de leur nouveau rattachement quimpérois. Les temps de déplacements seront donc allongés augmentant les durées d’intervention. Pensons au bilan carbone de tous ces allongements de déplacement qui seront fortement accentués durant la période touristique.

Les conséquences de ces fermetures pour la base Enedis de Quimper seront très fortes. Celle-ci devra assurer demain l’alimentation d’un territoire de 81 communes au lieu des 42 qui le composent aujourd’hui. La charge de travail va donc augmenter,

avec des allongements de temps de trajet de déplacement qui entraveront la capacité de réaction de la structure, privée des moyens humains et matériels de proximité. Dans ce contexte, les temps de coupure et les délais d’intervention pour les usagers ne peuvent que s’accroître.

 

Pourtant la crise sanitaire, le télétravail, les Visioconférences, les liens familiaux par internet, renforcent la nécessité d’une excellente continuité de service. Les familles, les entreprises, ne peuvent plus rester plusieurs jours isolées sans électricité.

Il faudrait au contraire procéder à une bonne répartition des agents et des moyens matériels sur le territoire pour conserver une forte réactivité à proximité des zones d’intervention.

L’attitude d’Enedis qui a caché ces fermetures d’agences lors des négociations avec le SDEF 29, pour le renouvellement du contrat de concession, qui vient d’être signé pour 30 ans, n’est pas non plus acceptable

Fermetures des bureaux de poste, fermetures de classes, des structures hospitalières, des centres des impôts… et maintenant des agences rurales d’exploitation Enedis. Il faut que cela cesse !

Nous devons exiger, comme le personnel en lutte rassemblé à l’agence de Douarnenez le 28 janvier dernier, l’abandon de ce projet néfaste.

Les élus communistes de Quimper sont intervenus dans ce sens à Douarnenez le 28 janvier et lors du conseil communautaire de QBO le 18 mars.

 Enedis doit renoncer à son projet de fermeture des 3 agences d’exploitation et engager les améliorations du service public de l’électricité attendues par les usagers.

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21 avril 2021 3 21 /04 /avril /2021 12:51
La Poste. L’intersyndicale appelle à la mobilisation (L'Humanité, 21 avril 2021)
La Poste. L’intersyndicale appelle à la mobilisation
Mercredi 21 Avril 2021

Les postiers dénoncent une dégradation de leurs conditions de travail et demandent une plus grande reconnaissance. Ils devraient participer à une action nationale.

 

Les syndicats de La Poste n’avaient pas été rassemblés depuis longtemps. Mais, lundi, la CGT, SUD, FO, l’Unsa, la CFDT et la CFTC ont lancé un appel national à la mobilisation des postiers dès le 1er mai, avant une journée d’action commune dans la deuxième quinzaine du mois. Car les témoignages des travailleurs, qui font face à des conditions de travail dégradées, sont de plus en plus alarmants. « On n’a jamais eu un climat comme ça », résume Eddy Talbot, représentant SUD PTT qui travaille depuis plusieurs années à La Poste.

"Dumping social"

Face à des réorganisations subies, des luttes intersyndicales inédites se sont déjà multipliées sur tout le territoire : en Normandie, dans les Hauts-de-Seine ou encore en Loire-Atlantique, la semaine dernière. Au total, des mobilisations auraient émergé dans une cinquantaine de départements, selon la CGT. « Les principales revendications portent donc sur la rémunération, les conditions de travail et l’emploi », résume Sébastien Chaigneau, délégué de la CGT Fapt.

Les facteurs sont les premiers touchés, alors que 1 000 réorganisations ont été annoncées pour cette année. S’appuyant sur la baisse du volume de courrier, la direction pousse à un allongement des tournées de distribution. « Ils veulent transposer le modèle des colis au courrier, déplore Sébastien Chaigneau. Du coup, ils font du dumping social en transférant des activités dans les filiales. En région parisienne, 90 % du transport de colis sont effectués par des prestataires. »

100 000 emplois supprimés depuis une dizaine d’années

Au contraire, faisant le compte des 100 000 emplois supprimés depuis une dizaine d’années dans le groupe, SUD préconise des embauches massives. La CGT dénonce, de son côté, un plan social déguisé, constatant que de nombreux départs en retraite ne sont pas remplacés et que de plus en plus de salariés sont poussés vers des filiales du groupe. « À l’avenir, la direction veut mettre en place des équipes autonomes de production avec des primes à la performance. On va mettre les salariés en concurrence. La direction met en place une vraie logique de lean management », fait valoir Sébastien Chaigneau.

Alors même que les conditions de travail se dégradent, les salariés de La Poste déplorent une absence totale de reconnaissance. « La première prime Covid n’a été touchée que par la moitié des postiers, souligne Eddy Talbot. Et il n’y a eu aucune prime d’intéressement, alors que l’entreprise a enregistré un bénéfice de 2,1 milliards d’euros. » Côté revalorisation salariale, seule une hausse de 2,70 euros du salaire des employés contractuels a été mise à l’ordre du jour. La CGT a fait le calcul, avec la disparition des primes, un postier perdra en moyenne 1 000 euros pour cette année.

Un service public en danger

Pourtant, les travailleurs ont dû faire face à des réorganisations constantes dès le début de la crise sanitaire. « Il y a eu 15 000 suppressions de CDD lors du premier confinement. L’organisation du travail est passée sur trois, quatre, puis cinq jours, et n’a cessé de changer. Le traitement et l’acheminement du courrier ont repris le vendredi soir dès le mois de septembre », énumère Sébastien Chaigneau. Quant à la protection sanitaire, elle n’a pas toujours été respectée pour le personnel qui ne pouvait pas télétravailler. Cette réorganisation du traitement et de la distribution s’ajoute à des fermetures de bureaux de poste qui se multiplient. « Il y a une disparition graduelle et accélérée des guichets. Ce sont pourtant nos points d’ancrage », rappelle Yann Le Merrer, de SUD PTT.

Localement, citoyens et collectivités territoriales prennent position pour le maintien de ces bureaux et la sauvegarde d’un service public de qualité. D’autant que cette dégradation du service intervient alors que la mission de distribution de courrier à J + 1 est mise en péril par les différentes réorganisations. « Avec l’allongement des tournées, on ne garantit plus toujours la distribution du courrier à J + 1 », déplore Sébastien Chaigneau. Et pour que La Poste continue d’honorer ses missions, la CFDT plaide pour que l’État compense les pertes et participe au financement des impératifs de service public qui incombent à l’entreprise.

Un groupe bénéficiaire

En 2020, La Poste a dégagé un bénéfice de 2,1 milliards d’euros, contre 800 millions en 2019. Mais la hausse de la distribution de colis n’a pas suffi à compenser la chute du volume de courrier transporté, évaluée à près de 25 %. C’est en réalité la prise de contrôle de la compagnie CNP Assurances, intervenue en mars 2020, qui permet de contrebalancer les pertes. La firme a dégagé 3,6 milliards d’euros de résultats nets l’année dernière. Sans elle, La Poste aurait perdu 1,8 milliard d’euros sur l’année.

Lire aussi:

Pays de Morlaix - Les réorganisations à La Poste qui n'en finissent pas (distribution du courrier, réductions du personnel et des heures d'ouverture dans les bureaux de poste, fermetures)

 

Nous avons eu des contacts dernièrement avec des employés de la poste syndiqués à la CGT FAPT 29 Nord.
 
Au niveau départemental, le groupe La Poste, dont l'état est l'actionnaire principal, mais qui est géré comme une entreprise à qui l'on demande des niveaux de retour d'investissement et de rentabilité ponctionnés essentiellement sur le personnel et la réduction du service public, continue ses réorganisations à marche forcé, au détriment de ses missions de service public, et du personnel, avec une intensification du travail, et souvent une perte de sens.
 
Réorganisation de tournées pour les facteurs qui sont déjà sous pression, volonté de supprimer l'agence postale de Taulé, de faire passer des bureaux postaux en statut de facteurs-guichetiers a Plourin-les-Morlaix et Plouigneau, nouvelles réductions d'ouvertures à la Poste centre-ville de la rue de Brest à Morlaix et au Géant de Saint Martin des Champs, après la surpression du bureau de poste de la Boissière, et avant cela, celui de la rue de Paris.
Le bureau de Lanmeur serait fermé le mercredi aussi bien que le lundi. Manière de justifier la disparition progressive du bureau avec la réduction des horaires.
La CGT FAPT 29 Nord dénonce: il n'y a plus que 4 bureaux de poste sur le secteur de Morlaix: Morlaix-centre, Saint-Martin, Plougasnou, Lanmeur.
 
Tous les autres ont été détruits, se sont transformés en agence communale, avec la suppression de nombreux emplois de postiers, des frais de service public national qui reviennent désormais aux communes, des restrictions d'accès au service alors que la Poste est un service public essentiel, notamment pour sa banque qui est celle des classes populaires, et ses services courrier, colis, importants pour tous, et notamment les personnes âgées.
 
Les restrictions d'horaires et de jours d'ouverture dans les bureaux de poste visent peu à peu à justifier leur suppression, on l'a vu pour la Poste du centre commercial de la Boissière à Morlaix.
 
Au centre-ville, l'ouverture de ferait à 9h30 au lieu de 9h, à Géant à 10h au lieu de 9h30.
 
" Sur Brest, la Poste projette de passer la distribution du courrier en tournées sacoches et de supprimer 17 tournées sur Brest, passant ainsi de 96 tournées à 79. La Poste a également prévu de supprimer le bureau de Poste de Locmaria Plouzané et le bureau du Dourjacq, qui a un guichet professionnel. Trois ilots seront ainsi créés, avec des facteurs. La tournée sacoche, c’est une tournée organisée à l’avance par d’autres et, dans laquelle le facteur, à qui l’on remet à un point donné la sacoche, est réduit à l’état de manutentionnaire porteur de plis. Une découpe des tâches, propre à l’industrie, qui déshumanise la tâche, isole le travailleur, et lui demande toujours plus de rendement en toujours moins de temps (18 % des tournées ayant été supprimées à Brest). 6 À 7 heures de distribution par jour d’une tournée qu'ils n'ont pas préparé, qu’il pleuve, qu’il vente, qu’il neige ou qu’il fasse 40°. La qualité de service se dégrade, les préparateurs ne connaissent pas les usagers, les distributeurs ne connaissent pas les réexpéditions, ni le courrier qu’ils auront à distribuer pour la journée. Alors que depuis des années les médecins du travail préconisent un équilibre entre les travaux intérieurs et extérieurs, La Poste fait l’inverse !"
 
Au plan national, les syndicats de la Poste et les usagers expriment de nombreuses inquiétudes sur le service universel postal : La France pourrait ramener la distribution du courrier de six à cinq jours par semaine et abandonner le J + 1. La Poste risque de ne plus assurer ses missions de service public , faute d’une compensation financière de l’État. Le service universel postal qui oblige La Poste à distribuer le courrier six jours sur sept sur l’ensemble du territoire est en péril. Tout comme l’obligation de maintenir au moins 17 000 points de contact partout en France, malgré la fréquentation en baisse de 20 % en 2020 dans les bureaux de poste.

Le PDG de La Poste, Philippe Walh, veut renégocier avec les maires le contrat de présence postale territoriale 2020-2022 avant son échéance. La proposition de Philippe Wahl d’y inclure « les conditions de distribution du courrier et des colis », inquiète les élus locaux. « Ce ne sont pas aux collectivités de compenser les missions confiées à La Poste par l’État », prévient Xavier Cadoret, qui représente l’Association des maires de France (AMF) au sein de l’Observatoire national de présence postale. La Poste qui prépare son plan stratégique 2030 étudie plusieurs scénarios. Première piste évoquée par Philippe Wahl: l’abandon du timbre rouge à J + 1. La fin de la distribution du courrier le samedi est une autre piste, même si elle ne ferait économiser que 100 millions d’euros par an. 

A Brest, nos camarades élus du PCF ont porté avec le groupe majoritaire de gauche tout récemment un vœu pour le maintien du service public postal de proximité et de qualité sur la métropole brestoise au Conseil de Brest Métropole il y a 15 jours, le 29 mars dernier:

ci-après la vidéo de l’intervention de Jacqueline Héré, élue communiste, qui a rapporté le vœu avec sa collègue Nathalie Chaline :

 http://eluscommunistes-brestmetropole.fr/conseil-metropole-29-mars-2021-voeu-relatif-au-developpement-dun-service-public-postal-de-qualite-et-de-proximite-sur-la-metropole-brestoise-jacqueline-here-et-nathalie-ch/

 https://www.facebook.com/eluscommunistesbrest/

 
Ismaël Dupont, 15 avril 2021
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21 avril 2021 3 21 /04 /avril /2021 12:30
LE 23 AVRIL POUR L’EMPLOI, LA PROTECTION SOCIALE ET LE RETRAIT DE LA RÉFORME D’ASSURANCE CHÔMAGE (communiqués PCF Pays de Brest et PCF Quimper, 21 avril 2021)

 

LE 23 AVRIL POUR L’EMPLOI, LA PROTECTION SOCIALE ET LE RETRAIT DE LA RÉFORME D’ASSURANCE CHÔMAGE.

La section du Pays de Brest du PCF appelle à participer au rassemblement pour l'emploi la protection sociale et contre la réforme de l'assurance chômage organisé par le monde de la culture et du spectacle mobilisé depuis plusieurs semaines et des organisations syndicales de différents secteurs( culture, santé, fonction publique, interim...) organisé vendredi 23 avril à 16 h Place de la Liberté.

Dans tout le pays, le patronat dans le privé et le gouvernement dans les services publics profitent de la crise pour supprimer des emplois, augmenter les profits et réduire la réponse aux besoins de santé, d’éducation, de culture, de protection sociale... Depuis le 4 mars, une centaine de lieux culturels sont occupés par les professionnels du spectacle et de métiers précaires qui revendiquent le droit de travailler, la garantie de tous les droits sociaux et donc le retrait de la réforme d’assurance chômage.
Avec sa réforme de l'Unedic, le gouvernement veut faire payer 3 milliards d’euros d'indemnisation du chômage par les chômeurs. Au nom de l'idéologie ultra-libérale selon laquelle l'indemnisation du chômage serait un facteur de dés-incitation au travail, il veut une fois encore changer les règles de l'indemnisation des chômeurs en rognant sur le droit à indemnisation.

Si le gouvernement veut vraiment réduire le nombre de chômeurs et relancer l'emploi, eh bien qu'il crée les conditions d'une éradication réelle du chômage. Et pour cela, le PCF a des suggestions à lui faire. A commencer par empêcher les fermetures de site industriels et par créer en urgence les centaines de milliers d’emplois qui manquent cruellement dans les services publics.

Et il pourrait inscrire cette ambition dans la mise en place d'une véritable sécurité d'emploi ou de formation qui, en assurant une rotation emploi-formation-nouvel emploi sans perte de rémunération, permettrait d'assurer une véritable mobilité professionnelle choisie des salariés sans passer par la case chômage, ni par l'inactivité. Et pour financer cela, qu'il mette à contribution ceux qui sont les premiers responsables de la hausse du chômage : le Medef, qui privilégie la rémunération des actionnaires au développement de l'investissement productif.
 Partout les aides de l’État doivent sauvegarder et améliorer l’emploi, être conditionnées à l’arrêt des licenciements, aux embauches, au non-versement de dividendes. Elles doivent permettre l’insertion des jeunes notamment à la sortie des études.

À l’initiative du monde de la culture, du spectacle mobilisés depuis plusieurs semaines des appels  ont lieu toutes les semaines sur le Finistère : comme les vendredi de la colère à Brest et Quimper.
Pour Brest et Quimper la date du vendredi 23 avril sera celle d’un temps fort..Les confédérations CGT et Solidaires appellent aussi à se mobiliser pour l'emploi la protection sociale et le retrait de la réforme de l'assurance chômage

Le 23 avril pour l’emploi, la protection sociale et le retrait de la réforme de l’assurance chômage ! La CGT de l’hôpital appelle aussi ...

Les revendications :

- abrogation de la réforme de l’assurance chômage
- contre les licenciements et les suppressions de postes
- contre la précarité
- pour le système de santé
- pour l’ensemble des biens communs : services publics, culture....
 

Rassemblements du vendredi 23 avril :

à 12h30 Place St Corentin à Quimper
à 16 heures place de la Liberté à Brest.

LE 23 AVRIL RASSEMBLONS-NOUS POUR L’EMPLOI , LA PROTECTION SOCIALE , POUR LE RETRAIT DE LA RÉFORME DE L’ASSURANCE-CHÔMAGE !

La section PCF et les élus communistes du pays de Quimper appellent à participer au rassemblement organisé vendredi 23 avril à 12h30 place St Corentin par les professionnels du spectacle et de la culture et les syndicats de salariés, pour l’emploi, la protection sociale, et le retrait de la réforme de l’assurance-chômage.

Depuis le début de la pandémie, précarité et insécurité sociale s’étendent, les inégalités sociales se creusent.

Le nombre de bénéficiaires de l’aide alimentaire en France est passé de 5,5 millions avant la crise à 7 millions en décembre.

Tandis que les riches sont toujours plus riches, merci Macron.

Selon le classement du magazine Forbes, les 10 hommes les plus riches du monde ont vu leur fortune augmenter de plus de 500 milliards de dollars. En tête des grands gagnants, le patron d’Amazon, qui sait si bien éviter les impôts. Dans le peloton de tête on trouve aussi Bernard Arnault dont la fortune a doublé en un an, passant de 64 à 127 milliard d’euros. Et parmi les nouveaux Français nominés, sans surprise, des actionnaires des laboratoires Moderna (vaccins), Eurofins (analyses biologiques)...

L’argent qui va à l’accumulation financière, aux actionnaires, qui s’évade dans les paradis fiscaux, manque à nos services publics, à nos écoles, à nos hôpitaux, il manque à notre protection sociale, à la solidarité, il manque aussi à notre économie, à la sécurisation de l’emploi, aux investissements utiles pour la population, pour le climat.

Si nous n’y veillons pas le monde d’après pourrait ressembler à un cauchemar.

Et pourtant Macron persiste et signe, voulant imposer sa contre-réforme de l’assurance chômage avec laquelle 1 700 000 chômeurs verront leurs allocations baisser, celle des retraites qu’il remet sur le tapis, profitant aussi de la crise pour passer au forceps ses lois liberticides.

Cette société-là qui sacrifie les hommes et la planète au profit de quelques-uns, nous n’en voulons pas !

Et ce refus s’exprime de plus en plus : salariés, du public comme du privé, précaires, se font entendre.

Le monde de la culture, les intermittents du spectacle aussi : cela fait plus d’un mois que le Théâtre de Cornouaille est occupé.

Ce qu’il faut mettre à l’ordre du jour, c’est un changement radical du système économique pour réorienter l’argent vers l’emploi et les salaires, la formation, la protection sociale, la culture, pour permettre aux jeunes d’avoir un autre horizon que celui de la précarité et du chômage, pour une vraie révolution démocratique et écologique, pour des jours heureux de notre temps.

Toutes et tous rassemblons-nous vendredi à 12h30 place St Corentin pour porter ces exigences.

Quimper, le 21 avril 2021

 

🔴La réforme de l’assurance chômage doit être retirée : manifestons le 23 avril et le 1er mai🔴
Le gouvernement veut imposer sa réforme de l’assurance chômage, qui est rejetée par tous les syndicats de salariés. Cette réforme est particulièrement nocive pour les jeunes.
Derrière cette réforme, il s’agit de réaliser 2,3 milliards d’euros d’économies sur le dos du monde du travail, pendant que des dizaines de milliards d’euros sont versés aux entreprises sans aucune contrepartie, sous forme d’aides, de crédits d’impôts ou d’exonérations sociales.
Le Mouvement Jeunes Communistes de France demande le retrait de la réforme de l’assurance chômage, et s’oppose à toute baisse des indemnités et à tout recul du droit à l’indemnisation.
MJCF
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18 avril 2021 7 18 /04 /avril /2021 06:58
Les communistes étaient présents à la manif pour la régularisation des sans-papiers à Morlaix le 19 janvier 2021, à l'initiative de la CGT défendant les travailleurs d'Aviland et de Prestavic (ici, Roger Héré, vice-président de Morlaix Communauté, et premier adjoint de Plouigneau, et Ismaël Dupont)

Les communistes étaient présents à la manif pour la régularisation des sans-papiers à Morlaix le 19 janvier 2021, à l'initiative de la CGT défendant les travailleurs d'Aviland et de Prestavic (ici, Roger Héré, vice-président de Morlaix Communauté, et premier adjoint de Plouigneau, et Ismaël Dupont)

Morlaix- 19 janvier 2021

Morlaix- 19 janvier 2021

Morlaix- 19 janvier 2021

Morlaix- 19 janvier 2021

Morlaix, le 12 avril 2021.

Monsieur le Préfet du Finistère,

Je me permets de vous interpeller en tant que secrétaire départemental du Parti communiste français dans le Finistère sur la situation des travailleurs des entreprises de ramasse de volailles Prestavic et Aviland victimes d’un non respect du droit du travail, voire même de faits pouvant rentrer dans la catégorie de « traite d’êtres humains ».

A notre sens, ces travailleuses et travailleurs, ainsi que leurs enfants et conjoints, doivent pouvoir bénéficier d’un titre de séjour et d’une régularisation.

Or, treize travailleurs et travailleurs d’Aviland et les membres de leur famille sont sous la menace d’OQTF et un salarié de Prestavic encore. Cela nous surprend d’autant plus que des salariés de Prestavic ont eu obtenu des titres de séjour suite à leurs auditions et une plainte établie auprès de la Police des frontières.

C’est pour nous un très mauvais signal donné pour le respect du droit du travail quand des salariés qui témoignent dans le cadre d’affaire d’entorses au droit du travail sont menacés d’une reconduite à la frontière.

Le Parti communiste français salue l’action courageuse et déterminée de la CGT pour défendre ces travailleuses et ces travailleurs, et leurs familles, leur droit à un travail dignement rémunéré dans le cadre des garanties légales qui doivent être accordés à tous les salariés, et leurs droits au séjour régulier.

Les employeurs ne doivent pas profiter des situations de précarité causées par la situation des sans-papiers pour maximiser leurs profits au détriment de la santé et des droits des travailleurs.

Nous vous encourageons vivement à régulariser ces travailleuses et travailleurs et leurs familles qui font la preuve tous les jours de leur volonté de s’insérer dans la vie professionnelle, économique et sociale en France et qui ont subi des préjudices dans une relation d’exploitation au travail.

Nous étions avec de nombreuses associations, syndicats, partis politiques, élu.e.s, citoyennes et citoyens le mardi 19 janvier 2021 au rassemblement à l’initiative de la CGT organisé devant la mairie puis la sous-préfecture de Morlaix pour demander la régularisation de ces travailleurs sans papiers, et nous attendons de l’État et de ses représentants qu’ils mettent en application les dispositions du code d’entrée et de séjour des étrangers et du droit d’asile qui protègent les travailleurs victimes d’entorse au droit du travail et de traite d’êtres humains qui cherchent à faire valoir leurs droits.

C’est une question de respect des lois et des valeurs de la République, comme d’humanité.

Nous comptons fortement sur votre attention portée à ce dossier et votre résolution à le faire évoluer positivement.

Ismaël Dupont, secrétaire départemental du PCF, élu à Morlaix

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18 avril 2021 7 18 /04 /avril /2021 06:00
Jacqueline Héré - Ismaël Dupont - les élus départementaux (vice-présidents PS) Marc Labbey et Marie Gueye, et Yohann Nédelec, secrétaire fédéral du PS - Photo Jean-Yves Cabon: Brest, 16 avril 2021

Jacqueline Héré - Ismaël Dupont - les élus départementaux (vice-présidents PS) Marc Labbey et Marie Gueye, et Yohann Nédelec, secrétaire fédéral du PS - Photo Jean-Yves Cabon: Brest, 16 avril 2021

Signature de l'accord entre le PS et le PCF pour les Départementales dans le Finistère (photo Jacqueline Héré)

Signature de l'accord entre le PS et le PCF pour les Départementales dans le Finistère (photo Jacqueline Héré)

Cet après-midi, socialistes et communistes ont conclu un accord pour le 1er tour des élections départementales dans le Finistère, dans le cadre d'un élargissement de la majorité "Finistère et solidaire", de manière à garder le département à gauche (il l'est depuis 1998) dans un contexte de crise où cette collectivité au cœur des solidarités est si importante. C'est la première fois qu'un tel accord intervient.

Cet accord - dans la lignée des municipales et de ce qui se passe dans les autres départements bretons - devrait permettre de gagner des élus communistes au département et de faciliter la réélection d'une majorité à gauche.

Il est basé sur plusieurs grandes orientations explicitement mentionnées:

1. Répondre à l'urgence sociale

2. Engager la transition écologique

3. Être plus encore la collectivité des solidarités

4. Renforcer l'accueil des mineurs non accompagnés

5. Défendre les services publics, notamment pour les EHPAD

6. Contribuer à un renouveau démocratique.

Le PCF présentera avec le PS, et des citoyens de gauche s'inscrivant dans cette dynamique majoritaire, des candidats dans les cantons de Brest-1 (Bellevue-Lambezellec), Morlaix, Pont-de-Buis, Pont L'Abbé, et peut-être encore dans un cinquième canton encore à déterminer en fonction de l'évolution des discussions.

Le PCF présentera aussi des suppléants dans plusieurs autres cantons.

Cet accord intervient après 6 mois d'échanges, en multilatérale sur 2 réunions, et ensuite avec le PS, et d'autres organisations, en bilatérale, pour tenter d'avancer vers l'union.

Cette volonté d'accord portée par le conseil départemental du PCF comme par celui du PS, et les élus de la majorité sortante, marque pour les communistes une double ambition politique:

1. garder nos collectivités bretonnes (Bretagne, Finistère) à gauche à l'issue des élections du 27 juin en faisant le choix du rassemblement avec les majorités sortantes à dominante PS actuellement, majorités sortantes qui sont les mieux placées pour gagner et résister à la droite, mais aussi

2. conquérir plus d'espace pour influencer les décisions dans le sens des idées communistes pour la participation citoyenne, des collectivités aux services des besoins sociaux, la réduction des inégalités, le service public, la primauté de l'humain, en faisant élire des élus communistes utiles aux habitants au Département du Finistère comme à la Région Bretagne.
Face à Macron, à la menace du RN, avec la fragmentation de la gauche et son affaiblissement, il faut faire front commun si on veut que tout ne soit pas balayé par la droite (l'ancienne ou la nouvelle) et l'extrême-droite, et si l'on veut montrer qu'une gauche de justice sociale peut encore être le meilleur allié des intérêts de la population, tout particulièrement des classes populaires.

Si les électeurs en décident ainsi, cet accord pourrait nous amener à gagner 4 conseillers départementaux communistes dans le département du Finistère, élus sur des binômes de rassemblement et d'union de la gauche.

 Le fait que les élections régionales soient le même jour que les élections départementales a aussi favorisé une volonté de travailler sur une stratégie claire et cohérente d'union, sans "géométrie variable", sachant que dans les autres fédérations bretonnes il y avait aussi la volonté de conserver ou de reprendre les départements à gauche et de gagner des élu.e.s communistes.

Pour un Finistère toujours plus solidaire

Il y a encore quelques années, l’existence même des Conseils départementaux était remise en cause. Le rôle qu’ils ont joué dans la crise sanitaire prouve pourtant à l’évidence qu’ils sont au contraire indispensables pour notre cohésion sociale.

Nous demandons des moyens financiers pour les départements, qui soient la garantie de leurs capacités assumer leur mission sociale, de service public et d’égalité d’accès aux droits.

Dans le Finistère, la majorité départementale de gauche a démontré qu’il est possible d’allier solidarité, attractivité, développement durable, promotion du service public et démocratie.

Les prochaines élections départementales interviendront dans un contexte totalement inédit. L’absence d’anticipation du gouvernement peut faire craindre une très forte abstention. Plus que jamais, l’union de la gauche est nécessaire. La fédération du Finistère du PS et la fédération du  PCF  ont décidé de passer du discours aux actes et ont signé un accord électoral afin de renforcer encore la majorité de gauche du Conseil départemental du Finistère.

L’objectif commun est bien, pour l’ensemble des candidat-es qui se présenteront sous l’étiquette de la majorité départementale, de renforcer, d’améliorer et d’amplifier les politiques mises en œuvre dans le Finistère depuis de longues années déjà.

 

Répondre à l’urgence sociale

La crise sanitaire a accentué ou révélé des situations sociales dramatiques faisant passer le nombre d’allocataires du RSA de 18 à 20 000 en quelques semaines.

Le prochain mandat devra voir un renforcement des moyens du Conseil départemental en particulier dans les domaines de la protection de l’enfance en danger ou de la lutte contre les violences faites aux femmes.

Plus que jamais, les départements de gauche, et nous souhaitons qu’ils soient encore plus nombreux au soir du second tour des départementales, doivent revendiquer la possibilité d’expérimenter le revenu de base et la possibilité pour les 18/25 ans de percevoir le RSA.

En lien avec les autres collectivités, le département devra apporter une attention particulière à toutes celles et tous ceux qui ont été obligé de cesser leurs activités : restaurateurs, intermittents du spectacle, professionnels du tourisme et des loisirs, commerçants…

 

Engager la transition écologique

Si elle est passée au second rang des préoccupations, l’urgence climatique s’impose pourtant à nous. La promotion du développement durable est inscrite dans l’adn du Conseil départemental du Finistère puisque, sous l’impulsion de Pierre Maille, il fut l’un des premiers départements de France à se doter d’un agenda 21.
Toutes les politiques engagées autour du pacte alimentaire territorial, de l’aide à l’installation des agriculteurs ou du développement des circuits courts seront poursuivies et amplifiées.

Il en va de même pour les transports avec la plateforme https://ouestgo.fr qui doit encore monter en puissance, ou le schéma vélos qui ne demande qu’à se renforcer. Il va de soi que le Conseil départemental interviendra avec détermination pour redonner au transport ferroviaire la place qui lui revient.

 

La collectivité des solidarités

Au cœur de l’action du Conseil départemental se trouvent la promotion et la défense des solidarités. Elles peuvent s’exercer envers nos concitoyennes et nos concitoyens les plus fragiles ou envers les territoires.

Cette recherche permanente d’égalité envers l’ensemble des Finistériennes et des Finistériens est plus que jamais indispensable. Elle passe par un approfondissement des méthodes de participation et d’évaluation des politiques, déjà mises en place.
Elle passe aussi par une exigence d’équité de la part de l’Etat qui a trop tendance à se défausser sur les collectivités locales et à les laisser prendre à leur charge des dépenses qui relèvent de la solidarité nationale.

L’accueil et l’accompagnement des mineurs non accompagnés (MNA) seront renforcés.

Handicap : augmenter le nombre de place d’accueil dans les IME, réduire les délais d’attente, être attentif à l’amélioration de la qualité des internats, augmenter les moyens de la MDPH. Simplifier les démarches administratives pour les personnes en situation de handicap et mieux les accompagner pour leur faire connaître les dispositifs auxquels ils ont le droit et leur permettre d’en bénéficier.

Services publics partout

Cette solidarité ne peut s’exprimer qu’à travers un service public assuré par des agents dévoués et entièrement mobilisés dans la défense de l’intérêt général. Nous aurons à inventer de nouveaux outils de concertation afin d’échanger encore plus avec celles et ceux qui mettent en œuvre les politiques du département dans le comité départemental d’action sociale, les collèges, les routes….

L’accès de l’ensemble des Finistériennes et des Finistériens à ces services publics doit être garanti et amélioré en prenant garde que le développement du numérique ne se traduise pas, pour certains, par une forme d’exclusion.

Les établissements d'hébergement pour personnes âgées dépendantes (EHPAD) du Finistère sont, et resteront, quasi-exclusivement publics. C’est un enjeu essentiel pour permettre à toutes les personnes âgées qui en ont besoin d’être hébergées correctement.

Un accueil des personnes âgées dépendantes de qualité passe aussi par une revalorisation des salaires des métiers de l’aide à la personne, ainsi que par un travail autour de la formation initiale et continue.

Renouveau démocratique.

La période récente n’a pas été propice aux grands rassemblements. Et pourtant, dès que la situation sanitaire le permettra, le Conseil départemental devra reprendre son rôle de rassembleur des élu-es et des forces vives du Finistère et organiser des moments de rencontres et d’échanges.

Les comités d’évaluation des politiques du Conseil départemental sont désormais systématiques. Cependant, la qualité des diagnostics apportés peut toujours s’améliorer notamment en allant chercher les avis des personnes les plus éloignées de l’action publique.

L’expérience « paroles de jeunes » illustre parfaitement la démarche qui doit être celle d’une collectivité locale du 21e siècle : élaborer les dispositifs avec les usagers.

Pour mettre en œuvre ce projet, la fédération du Finistère du Parti socialiste et la fédération du Finistère du Parti communiste ont passé un accord électoral qui prévoit que des candidat-es titulaires communistes et de progrès représenteront la majorité départementale au moins dans les cantons de Brest 1, Morlaix, Pont de Buis et Pont l’Abbé. Le Parti socialiste apportera son soutien aux candidats communistes et de progrès et le Parti communiste apportera le sien aux candidats présentés par le PS et les candidats issus de la société civile.

Les désignations des suppléant-es interviendront plus tard.

Fait à Brest le 16 avril 2021

Le Télégramme, 17 avril 2021

Le Télégramme, 17 avril 2021

Ouest-France, 17 avril 2021

Ouest-France, 17 avril 2021

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17 avril 2021 6 17 /04 /avril /2021 07:20
La CGT passe première organisation dans les TPE en Bretagne
La CGT passe première Organisation Syndicale en Bretagne
Merci aux camarades qui se sont mobilisé-e-s sur les secteurs de Morlaix et Landivisiau pour gagner le vote CGT
Même si le taux de participation reste très faible nous avons gagnés notre pari de GAGNER le vote CGT auprès des salarié-e-s des TPE
Bravo à toutes et à tous
Marc Corbel
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