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26 octobre 2017 4 26 /10 /octobre /2017 05:31

Entretien avec Eddie Jacquemart, président de la CNL-Confédération nationale du logement sur la réforme de l'APL et des loyers HLM. Pour lui "cette réforme cachée de monsieur Macron vise à réorganiser le marché immobilier en marché financier au détriment du droit au logement pour tous".

 

L'Humanité.fr : Pourquoi la Confédération nationale du logement CNL appelle à la mobilisation générale de tous les locataires (parcs privés comme publics) ?

Eddie Jacquemart : "La situation est très grave. On a à faire à une réforme du logement social inédite.  Le gouvernement avait dans ses cartons ce projet ultralibéral qu’il s’est bien gardé de révéler lors des élections. Cette réforme était bien préparée, sans concertation avec les acteurs du logement social et privé encore moins avec les associations de locataires. Jamais un gouvernement n’a osé aller aussi loin et aussi vite sur la réforme du logement social dans notre pays.

Le but est la privatisation du logement public. Pourquoi ? Parce que pour monsieur Macron, les HLM sont un rempart à sa politique générale. Les HLM c’est quoi : le bien public, le bien commun, le progrès social, l’amortissement à la crise du logement. Cette réforme ne propose rien pour résoudre cette crise car il y a des gens qui sont dans une situation compliquée, qui sont mal logés ou logés trop cher, logent dans des taudis, dans la rue, dans leurs véhicules alors qu’ils ont un emploi… Tout ces gens auraient besoin d’un logement digne.

Il faut bien insister : cette réforme concerne tous les locataires du parc social comme privé par ricochet.

C’est pourquoi la CNL a appelé dès juillet à la mobilisation générale."

 

L'Humanité.fr : Les locataires du privé semblent abandonnés dans ce conflit qui mobilise surtout les locataires et les acteurs du parc public HLM ?

Eddie Jacquemart : "Pas du tout car ils ont de quoi être inquiets. Aujourd’hui dans ce secteur du logement nous avons des situations dramatiques : des propriétaires voyous, des marchands de sommeil qui louent des taudis à prix d’or alors qu'il existe une loi sur le logement-decent, des loyers trop chers notamment dans les zones tendues des grandes villes où ils doivent être plafonnés, la spéculation etc.

Or la réforme ne remet pas en cause ces pratiques, le non respect de la loi. Au contraire elle attaque le logement social qui est le seul  amortisseur à la crise du logement.

C’est pourquoi les locataires du privé comme les accédants à la propriété doivent se mobiliser avec les locataires du public, avec la CNL. Qu’est-ce qui se trame au fond : le marché de l’immobilier vu par monsieur Macron est en train d’être réorganisé : on passe d’un marché immobilier à un marché financier.

Ca ne va pas dans le sens du droit fondamental au logement pour tous."

 

L'Humanité.fr : Le point fort de cette mobilisation a eu lieu le 14 octobre devant les mairies. quel bilan tirez-vous de ce rassemblement et quelle suite ?

Eddie Jacquemart : "La mobilisation du 14 octobre devant les mairies fut importante et a unifié les associations de locataires, les syndicats de salariés et les bailleurs sociaux qui se sont regroupés au sein d'un collectif VIVE L'APL

Elle s’est poursuivie le 17 octobre avec la mobilisation des OPH-Offices publics de l'habitat et des élus locaux qui ont lancé une pétition SAUVONS LE LOGEMENT SOCIAL depuis le congrès HLM de Strasbourg.

Nous avons interpelé les parlementaires et tout particulièrement les député(e)s LRM à l’Assemblée nationale puisque le budget 2018 est actuellement débattu notamment l’article 52 du PLF-Projet de Loi de Finances qui prévoit bien la réforme de l’aide au logement (tant pour les locataires du privé que du public) et de la politique des loyers dans le parc social. Nous demandons le retrait de cet article car nous tenons à défendre un modèle français du logement.

L'Humanité.fr : Vous menez aussi des actions sur le terrain juridique ?

Eddie Jacquemart : "Nous avons effectivement exercé un recours auprès du Conseil d’Etat (pièce jointe) pour faire invalider le décret du 28 septembre 2017 officialisant la baisse de 5 euros des aides au logement (APL, ALS,ALF).

Cette baisse concerne  6,5 millions de ménages les plus fragiles. C’est la chasse aux pauvres que monsieur Macron organise. C’est honteux.

Vous savez, pour les personnes les plus modestes, cinq euros c'est un repas, les céréales pour le petit-déjeuner des enfants, le poulet, du lait. C'est pour ça qu'en plus de vouloir annuler ce décret, nous souhaitons que le Conseil d'Etat suspende son application, en urgence. Et nous attendons une audience pour que cette urgence s'exprime.

En prenant 5 euros ça veut dire aussi qu’on ne revalorise pas les aides au logement dont l’APL.

Non les gens ne profitent pas des APL, ils en ont besoin pour se loger tant dans le parc privé que public. Et ils sont de plus en plus nombreux à rencontrer des difficultés pour se loger."

L'Humanité.fr : Les bailleurs privés, les mairies rechignent à appliquer la loi Alur du 24 mars 2014 sur l’encadrement des loyers dans les villes de plus de 50 000 habitants - seules Paris et Lille avant son invalidation par le Tribunal-administratif , ont pris un arrêté pour le mettre en place). C’est quoi qui ne fonctionne pas et que faire selon vous ?

Eddie Jacquemart : "Sur l’encadrement des loyers, la CNL est pour car ce principe va vers la régularisation des loyers trop élevés dans certaines zones. A Paris, cet encadrement a eu des effets positifs à la relocation. Je voudrais rappeler que l’encadrement des loyer n’est pas une expérimentation comme les gouvernements successifs le laissent croire, c’est une loi qui date du 24 mars 2014 voté par le Parlement dont il faut exiger l’application plutôt que de s’en prendre au logement public.

Nous allons plus loin en exigeant la mise en application réelle et non dans le texte d’un répertoire des loyers contrôlé par les mairies concernées.

Dire aux locataires, ne vous inquiétez pas on baisse l’APL mais on demande dans le même temps aux bailleurs de baisser les loyers... c’est un gros mensonge."

 

L'Humanité.fr : Vous demandez la mise en place d’Etat généraux du logement. Pour déboucher sur quoi, un énième constat sans suite (comme la généralité des Etats généraux) et après ?

Eddie Jacquemart : "Nous demandons des états généraux du logement pour qu'ait lieu une vraie concertation entre le gouvernement et les acteurs du logement, sociaux comme privés. Car aujourd’hui cette concertation n’existe pas. La preuve par cette réforme de l’aide au logement et des loyers HLM.

Nous disposons d'un manifeste avançant des propositions de la CNL que nous sommes prêts à mettre sur la table.

Bien évidemment et vous avez raison, il ne doit pas s’agir d’états généraux sans suite. Ils doivent déboucher sur un plan d’urgence car il y a une crise du logement qu’il faut régler tout de suite. Et ce plan d'urgence exige de conserver notre modèle français de logement social."

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25 octobre 2017 3 25 /10 /octobre /2017 07:17
Les chômeurs n'ont pas besoin de "flicage". Ils ont besoin d'un emploi! (PCF)
Les chômeurs n'ont pas besoin de "flicage". Ils ont besoin d'un emploi! (PCF)
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25 octobre 2017 3 25 /10 /octobre /2017 07:12
Intervention d'Ismaël Dupont (photo de Dominique Gontier)

Intervention d'Ismaël Dupont (photo de Dominique Gontier)

Rassemblement pour Salah Hamouri, 24 octobre - photo François Rippe

Rassemblement pour Salah Hamouri, 24 octobre - photo François Rippe

Rassemblement pour Salah Hamouri, 24 octobre, Quimper - photo Joseph Korda

Rassemblement pour Salah Hamouri, 24 octobre, Quimper - photo Joseph Korda

Intervention de Piero Rainero ce 24 octobre devant la Préfecture à Quimper - Rassemblement pour Salah Hamouri (photo Dominique Gontier)

Intervention de Piero Rainero ce 24 octobre devant la Préfecture à Quimper - Rassemblement pour Salah Hamouri (photo Dominique Gontier)

Intervention de Piero Rainero ce 24 octobre devant la Préfecture à Quimper - Rassemblement pour Salah Hamouri (photo Dominique Gontier)

Intervention de Piero Rainero ce 24 octobre devant la Préfecture à Quimper - Rassemblement pour Salah Hamouri (photo Dominique Gontier)

Isabelle Mazelin, adjointe communiste à la culture au Relecq Kerhuon au premier plan, des militants de l'ACAT et de Amnesty International, Christine, Christine et Marie-Hélène à l'arrière plan (photo Dominique Gontier)

Isabelle Mazelin, adjointe communiste à la culture au Relecq Kerhuon au premier plan, des militants de l'ACAT et de Amnesty International, Christine, Christine et Marie-Hélène à l'arrière plan (photo Dominique Gontier)

Défilé pour la libération de Salah Hamouri à Quimper - 24 octobre, photo François Rippe

Défilé pour la libération de Salah Hamouri à Quimper - 24 octobre, photo François Rippe

Défilé pour la libération de Salah Hamouri à Quimper - 24 octobre, photo François Rippe

Défilé pour la libération de Salah Hamouri à Quimper - 24 octobre, photo François Rippe

130 manifestants pour Salah Hamouri ce mardi soir, 24 octobre, à Quimper devant la préfecture. 

Ce rassemblement soutenu par 17 associations, partis et syndicats ( était aussi une réponse au Préfet du Finistère qui a scandaleusement opposé une fin de non-recevoir à une délégation d'élu-es. 109 élu-es qui, dans une lettre ouverte à Emmanuel Macron, demandent une intervention déterminée du gouvernement français pour la libération de Salah Hamouri ( *ARAC, LDH Quimper, ATTAC, AFPS, ACAT, Mvt de la Paix, MRAP 29, Amnesty International 29, Collectif « Liberté pour Salah » du Pays de Morlaix, Solidaires 29, FSU 29, Cgt Brest, EELV, UDB 29, PCF 29, Ensemble 29, NPA 29… ). 

C'était le 63e jour de détention de Salah Hamouri

Piero Rainero, élu PCF à Quimper, a pris la parole pour lire la lettre qu'il a écrite au président Macron pour la libération de Salah Hamouri et qu'ont co-signé 108 élus du Finistère.

Suite aux interventions d'Ismaël Dupont, de Piero Rainero, de François Rippe pour l'AFPS Morlaix et le Comité "Liberté pour Salah Hamouri" de Morlaix, et Claude Léostic, présidente de la plateforme nationale des ONG pour la Palestine, nous avons pu défiler dans le centre-ville de Quimperavec les slogans "Liberté pour Salah Hamouri", "Liberté pour Salah Hamouri et tous les prisonniers politiques palestiniens".

Intervention Ismaël Dupont pour la libération de Salah Hamouri- 24 octobre 2017, manifestation à Quimper devant la préfecture.  
Un grand merci à vous d'être présents aujourd'hui pour ce rassemblement décidé il y a 10 jours pour obtenir la libération de notre compatriote franco-palestinien Salah Hamouri.
Un rassemblement soutenu au niveau départemental par 19 organisations, et nous nous félicitons de cette large convergence : l'ARAC, la LDH Quimper, ATTAC, l'AFPS, l'ACAT (association des chrétiens contre la torture), le Mouvement de la Paix, le MRAP 29, Amnesty International, le collectif "Liberté pour Salah du Pays de Morlaix", Solidaires 29, la FSU 29, la CGT de Brest, l'UDB, Ensemble, le NPA, le PCF, EELV
Nous aurions souhaité organiser ce rassemblement à l'occasion d'une réception en préfecture d'une délégation pluraliste représentant l'ensemble des 109 élus signataires de la lettre au président Emmanuel Macron pour qu'il agisse fortement et rapidement pour la libération de Salah Hamouri, lettre initiée par notre camarade Piero Rainero, élu d'opposition à Quimper et militant de la cause palestinienne depuis longue date.
Mais le préfet en a décidé autrement en refusant de nous recevoir au motif que cette rencontre et cette démarche relèverait de la cellule diplomatique du préfet de région !
109 élus du département qui demandent à pouvoir rencontrer le représentant de l'Etat pour lui exprimer leur préoccupation sur la situation des droits de l'Homme en Israël-Palestine et le sort d'un ressortissant et on leur adresse une fin de non-recevoir.
Cela ne laisse pas augurer malheureusement d'une action vraiment forte de l'Elysée et du gouvernement pour la libération de Salah Hamouri, surtout que la France et Paris s'apprêtent à célébrer les 70 ans de la création de l'Etat d'Israël en passant au second plan la négation des droits du peuple palestinien et sa dépossession.
Nous voyons un signe de préoccupation partagée pour le sort de Salah Hamouri et des droits bafoués des Palestiniens dans le fait qu'en un mois, nous ayons pu recueillir plus de 100 signatures d'élus de toutes les familles de la gauche, et ceci grâce au travail de nombreuses personnes qui nous ont servi de relais pour populariser cette lettre-pétition : des militants de l'AFPS Morlaix, du PS et du M1717, de l'ADECR, et d'autres élus de l'UDB, France Insoumise, d'EELV, de BNC. 
Il nous a été plus difficile d'obtenir des signatures d'élus de droite alors que nous avons cherché à le faire car la cause des droits de l'homme et du droit international n'est pas à confisquer ni à défendre exclusivement dans un bord politique, mais le vœu que j'ai présenté auprès des 52 élus de Morlaix-Communauté pour la libération de Salah Hamouri, un vœu largement appuyé sur la lettre-pétition de Piero Rainero adressée à Emmanuel Macron, a été voté à l'unanimité le 9 octobre, le jour même de la reception d'Elsa Lefort-Hamouri et de Jean-Claude Lefort à l'Elysée pour le comité de soutien à Salah Hamouri.
Nous allons continuer à faire vivre cette lettre-pétition et à chercher à nous adresser au plus grand nombre d'élus possible du département, et nous avons déjà suggéré à nos amis élus et militants dans d'autres départements bretons de se saisir de cette lettre-pétition.
Dans le Finistère, ce sont 15 maires en exercice PS, Régionaliste -UDB, écologiste, Front de Gauche, PCF qui ont signé cette lettre à Macron pour la libération de Salah Hamouri : les maires du Relecq Kerhuon, de Carhaix, de Plourin-les-Morlaix, Plounéour Menez, Pleyber-Christ, Guimaëc, Lannéanou, Locquénolé, Plouézoch, Le Cloître-St Thégonnec, Berrien, Motreff, Locmélar, Kernével. Plus Jean-Pierre Jeudy, maire honoraire de Carhaix.
Un président de communauté d'agglomération, Thierry Piriou à Morlaix-Co, est également signataire.
Cette lettre pétition a aussi été signée par 5 conseillers départementaux : 4 PS Isabelle Assih, Marie Gueye, Jean-Paul Vermot, Jean-Marc Tanguy, et 1 régionaliste Christian Troadec. Par une sénatrice : Maryvonne Blondin (PS). Et 3 conseillers régionaux PS : Gwenegan Bui, Olivier Le Bras, Sylviane Vulpiani
Merci à tous ces élus de s'être engagés pour que l'avocat Salah Hamouri soit libéré, pour que cesse l'arbitraire et l'impunité de l’État israélien, qui pratique la détention administrative, l'emprisonnement sans motifs officiels et sans procès sans aucun autre contrôle que son bon vouloir.
Le crime de Salah Hamouri : être né franco palestinien, avoir grandi en Palestine, vouloir y vivre avec sa famille, refuser l’occupation et n’avoir jamais caché son engagement auprès des prisonniers politiques palestiniens.
A 15 ans, Salah Hamouri a été blessé par balle au cours d'une manifestation, à 16 ans, il est à nouveau arrêté et emprisonné pour 6 mois, à 19 ans il écope de 5 mois de détention administrative. A 20 ans, en 2004, il est arrêté à nouveau, accusé sans preuve ni justification de vouloir attenter à la vie d'un rabbin d'extrême-droite, arrêté surtout en tant que sympathisant du FPLP, la gauche laïque et anti-colonialiste palestinienne. Il va purger 7 ans de prison et sera finalement libéré en 2011, grâce à l'effort de solidarité en France et à un échange avec le prisonnier du Hamas, le soldat israélien Guilad Shalit.
Depuis 2011, Salah Hamouri a effectué des études de droit compliquées par les complications perverses que les autorités israéliennes lui inflige pour se rendre depuis Jérusalem en Cisjordanie où se trouve son Université.
En 2014 il s'est marié avec Elsa Lefort, la fille de l'ancien président de l'AFPS et de son comité de soutien. Elsa depuis qu'elle est enceinte est interdite de séjour en Israël et Salah Hamouri se voit privé de la présence de sa compagne et de son jeune enfant.
Le 23 août, la soldatesque israélienne a débarqué de nuit dans l'appartement de Salah Hamouri et l'a enlevé, sur ordre du ministre d'extrême-droite Avigdor Libermann. Salah a été condamné à 6 mois de détention administrative le lundi 19 septembre, sans accusation notifiée, sans accès à son dossier secret, sans avoir droit à être procès équitable. 6 mois qui peuvent être renouvelés sans problème, indéfiniment, et sans procès, selon la loi israélienne...
Et sans que le président Emmanuel Macron ni son ministre des Affaires Etrangères Jean-Yves Le Drian ne semblent avoir exigé fermement jusqu'ici la libération de Salah Hamouri.
Tous ensemble, continuons à faire connaître cette situation inique du point de vue du droit international et des droits de l'homme, continuons dans nos communes, nos organisations, notre entourage à faire connaître la situation de Salah Hamouri. Ne laissons pas s'installer un mur de silence, d'indifférence et d'oubli.
Merci à tous. On ne lâche rien !
C'est maintenant Piero Rainero qui va prendre la parole pour nous lire la lettre à Emmanuel Macron, avant que François Rippe et Claude Léostic ne s'expriment à leur tour.  

 

 

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25 octobre 2017 3 25 /10 /octobre /2017 07:05
photo Gilles Troel, Le Télégramme

photo Gilles Troel, Le Télégramme

Réunis samedi à l'occasion de l'assemblée générale départementale du Parti communiste français, une soixantaine de responsables ont débattu au cours d'une matinée de travail dans la salle socioculturelle de Ploujean. Ismaël Dupont, secrétaire départemental, explique : « Cette rencontre se veut être une journée de débat afin de préparer le congrès de Paris qui aura lieu en 2018 ». Pas de tribune et pas de grands discours, c'est sur des chaises installées en cercle que, tour à tour, les intervenants ont abordé les grands sujets de société et d'actualité : la démocratie, le capital, les multinationales, la conscience ouvrière... Ismaël Dupont précise : « Nous voulons contrer l'offensive néolibérale de Macron mais aussi toute dérive vers le populisme, nous ne devons pas être des diviseurs mais des rassembleurs et appeler à l'unité tout en développant nos propositions ». Il ajoute : « Avec 850 militants dont 90 nouveaux encartés depuis trois ans, le PCF reste un des premiers partis de France même si notre influence électorale a diminué notamment lors des dernières législatives ».

« Pas simple de faire entendre nos idées... »


Un militant affirme : « Entre les propos méprisants de Macron et les petites phrases de Mélenchon, ce n'est pas toujours simple de faire entendre nos idées et nos propositions ! ». Un autre affirme : « Nous travaillons pour rester une force de transformation de la société ». Ismaël Dupont conclut : « Nous souhaitons un front uni pour la recomposition de la gauche, sur des sujets comme l'Europe ou les langues régionales ».
 

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25 octobre 2017 3 25 /10 /octobre /2017 05:44

 

À quelques jours du débat à l'Assemblée nationale sur le projet de loi de financement de la sécurité sociale, Agnès Buzyn, ministre des Solidarités et de la Santé, s’est exprimé, hier, dans les colonnes du Journal du Dimanche. À en croire des sources élyséennes, Agnès Buzyn serait « l’atout social » du nouveau pouvoir, « la ministre de l’humain » pour faire un peu oublier le président des riches.

L’opération de communication n'est pas vraiment réussie quand, au fil de l’entretien, on fait l’addition des coups, très durs, portés à notre système de santé, déjà au plus mal par des politiques ne privilégiant qu’une approche comptable au nom de l'austérité budgétaire.

Au sujet du "déficit" de la sécurité sociale, le chiffre de 30% des dépenses non pertinentes est une agression caractérisée contre le monde hospitalier dont est issue la ministre. Cette affirmation, sans la moindre démonstration, vise à culpabiliser les personnels hospitaliers qui dépenseraient sans compter et les usagers qui consommeraient de manière déraisonnable. C’est insultant au regard de la réalité des services hospitaliers.

Aujourd'hui, l'hôpital public ne tient qu'au dévouement des personnels.

L'augmentation du forfait hospitalier est assumée par Agnès Buzyn sans rien dire des recettes de la sécurité sociale et notamment des dettes patronales.

La promesse du 100% pour les lunettes est assortie de la mobilisation des complémentaires ce qui risque d'en compliquer la réalisation. Silence radio sur la désertification médicale. Le modèle social français est aussi attaqué directement par la remise en cause de l'universalité de la politique familiale. Un rideau de fumée pour essayer de faire oublier un bouclier fiscal de 5 milliards d’euros pour les plus riches qui ne toucheraient plus que quelques dizaines d’euros d’allocations familiales. Enfin, concernant les vaccinations, la ministre n’évoque pas les laboratoires pharmaceutiques et les profits énormes qu'ils réalisent.

Si Agnès Buzyn veut devenir la ministre de gauche du nouveau pouvoir, il lui faut présenter un tout autre PLFSS, celui qui donnerait les moyens budgétaires à l'hôpital public, qui ne devrait plus être géré comme une entreprise, qui aurait l’objectif du système solidaire 100% sécu afin d’en finir avec la marchandisation de la santé et de l’ensemble de la protection sociale.

Nos parlementaires présenteront des propositions précises à madame la Ministre. À ce stade, elle n’est qu’un atout supplémentaire à la démolition de notre modèle social, et, en l’occurrence, de ce que notre pays a su faire de plus beau et de plus universel quand il fallait, en 1945, reconstruire un nouveau monde.

 

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25 octobre 2017 3 25 /10 /octobre /2017 04:00
Photos de l'AG des communistes finistériens le samedi 21 octobre 2017 à Morlaix (salle de Ploujean) - photos de Jean-Luc Le Calvez
intervention de Erwan Rivoalan, membre de l'exécutif du PCF Finistère (Brest)

intervention de Erwan Rivoalan, membre de l'exécutif du PCF Finistère (Brest)

Photos de l'AG des communistes finistériens le samedi 21 octobre 2017 à Morlaix (salle de Ploujean) - photos de Jean-Luc Le Calvez
intervention de Michel Moysan (Concarneau)

intervention de Michel Moysan (Concarneau)

Photos de l'AG des communistes finistériens le samedi 21 octobre 2017 à Morlaix (salle de Ploujean) - photos de Jean-Luc Le Calvez
Photos de l'AG des communistes finistériens le samedi 21 octobre 2017 à Morlaix (salle de Ploujean) - photos de Jean-Luc Le Calvez
Photos de l'AG des communistes finistériens le samedi 21 octobre 2017 à Morlaix (salle de Ploujean) - photos de Jean-Luc Le Calvez
Photos de l'AG des communistes finistériens le samedi 21 octobre 2017 à Morlaix (salle de Ploujean) - photos de Jean-Luc Le Calvez
Photos de l'AG des communistes finistériens le samedi 21 octobre 2017 à Morlaix (salle de Ploujean) - photos de Jean-Luc Le Calvez
Ismaël Dupont

Ismaël Dupont

Jean-Pierre Demaimay (Douarnenez)

Jean-Pierre Demaimay (Douarnenez)

Roger Héré (Morlaix) et Michel Tudo (Lanmeur)

Roger Héré (Morlaix) et Michel Tudo (Lanmeur)

intervention de Dominique Gontier (Moëlan)

intervention de Dominique Gontier (Moëlan)

Photos de l'AG des communistes finistériens le samedi 21 octobre 2017 à Morlaix (salle de Ploujean) - photos de Jean-Luc Le Calvez
Jean-Paul Cam et Gilbert Sinquin

Jean-Paul Cam et Gilbert Sinquin

Yvonne Rainero, Dominique Gontier, et François Lucas

Yvonne Rainero, Dominique Gontier, et François Lucas

intervention de Christian Beaumanoir (Crozon)

intervention de Christian Beaumanoir (Crozon)

intervention de Lucienne Nayet (Morlaix)

intervention de Lucienne Nayet (Morlaix)

intervention de Georges Le Duff (Lanmeur)

intervention de Georges Le Duff (Lanmeur)

intervention de Jean-Luc Le Calvez (Morlaix)

intervention de Jean-Luc Le Calvez (Morlaix)

Photos de l'AG des communistes finistériens le samedi 21 octobre 2017 à Morlaix (salle de Ploujean) - photos de Jean-Luc Le Calvez
intervention de Roger Dupas (Pays Bigouden)

intervention de Roger Dupas (Pays Bigouden)

intervention de Martine Carn (Morlaix)

intervention de Martine Carn (Morlaix)

Daniel Boudin, le trésorier départemental (Châteaulin)

Daniel Boudin, le trésorier départemental (Châteaulin)

Photos de l'AG des communistes finistériens le samedi 21 octobre 2017 à Morlaix (salle de Ploujean) - photos de Jean-Luc Le Calvez
Ronan Tanguy (Le Relecq Kerhuon)

Ronan Tanguy (Le Relecq Kerhuon)

Photos de l'AG des communistes finistériens le samedi 21 octobre 2017 à Morlaix (salle de Ploujean) - photos de Jean-Luc Le Calvez
Photos de l'AG des communistes finistériens le samedi 21 octobre 2017 à Morlaix (salle de Ploujean) - photos de Jean-Luc Le Calvez
Photos de l'AG des communistes finistériens le samedi 21 octobre 2017 à Morlaix (salle de Ploujean) - photos de Jean-Luc Le Calvez
Daniel Ravasio, secrétaire de la section de Morlaix

Daniel Ravasio, secrétaire de la section de Morlaix

Claude Bellec et Jacqueline Héré au premier rang, nos deux élus communistes brestoises à côté d'Anne-Marie Alayse

Claude Bellec et Jacqueline Héré au premier rang, nos deux élus communistes brestoises à côté d'Anne-Marie Alayse

Photos de l'AG des communistes finistériens le samedi 21 octobre 2017 à Morlaix (salle de Ploujean) - photos de Jean-Luc Le Calvez
Photos de l'AG des communistes finistériens le samedi 21 octobre 2017 à Morlaix (salle de Ploujean) - photos de Jean-Luc Le Calvez
Photos de l'AG des communistes finistériens le samedi 21 octobre 2017 à Morlaix (salle de Ploujean) - photos de Jean-Luc Le Calvez
Michel Tudo

Michel Tudo

Photos de l'AG des communistes finistériens le samedi 21 octobre 2017 à Morlaix (salle de Ploujean) - photos de Jean-Luc Le Calvez
Photos de l'AG des communistes finistériens le samedi 21 octobre 2017 à Morlaix (salle de Ploujean) - photos de Jean-Luc Le Calvez
Photos de l'AG des communistes finistériens le samedi 21 octobre 2017 à Morlaix (salle de Ploujean) - photos de Jean-Luc Le Calvez
Photos de l'AG des communistes finistériens le samedi 21 octobre 2017 à Morlaix (salle de Ploujean) - photos de Jean-Luc Le Calvez
l'accordéoniste François Lucas, de Crozon, dans ses oeuvres: De l'Internationale au Temps des Cerises, en passant par des chansons de marins, le répertoire était riche

l'accordéoniste François Lucas, de Crozon, dans ses oeuvres: De l'Internationale au Temps des Cerises, en passant par des chansons de marins, le répertoire était riche

Photos de l'AG des communistes finistériens le samedi 21 octobre 2017 à Morlaix (salle de Ploujean) - photos de Jean-Luc Le Calvez
Photos de l'AG des communistes finistériens le samedi 21 octobre 2017 à Morlaix (salle de Ploujean) - photos de Jean-Luc Le Calvez
Photos de l'AG des communistes finistériens le samedi 21 octobre 2017 à Morlaix (salle de Ploujean) - photos de Jean-Luc Le Calvez
Photos de l'AG des communistes finistériens le samedi 21 octobre 2017 à Morlaix (salle de Ploujean) - photos de Jean-Luc Le Calvez
Photos de l'AG des communistes finistériens le samedi 21 octobre 2017 à Morlaix (salle de Ploujean) - photos de Jean-Luc Le Calvez
Photos de l'AG des communistes finistériens le samedi 21 octobre 2017 à Morlaix (salle de Ploujean) - photos de Jean-Luc Le Calvez
Photos de l'AG des communistes finistériens le samedi 21 octobre 2017 à Morlaix (salle de Ploujean) - photos de Jean-Luc Le Calvez

Une assemblée générale de phase préparatoire du Congrès Extraordinaire des communistes finistériens très chaleureuse et intéressante par ses interventions et ses débats riches et fraternels à Ploujean de 10h à 13h ce samedi 21 octobre.

60 adhérents étaient présents et 45 environ sont restés pour le repas, avec un très bon couscous.   

Un compte rendu synthétique à suivre... 

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24 octobre 2017 2 24 /10 /octobre /2017 19:00
les députés du PCF

les députés du PCF

Elsa Faucillon : Un budget pour les riches !


Cet après-midi, En Marche a voté le Projet de Loi de Finances, le projet de budget pour 2018. C'est le premier du gouvernement Macron :les mesures qu'il contient sont un cadeau sans précédent aux plus riches, à ceux qui ont tout. Suppression de l'ISF, baisse de la taxe sur les transactions financières et de l'impôt sur les sociétés ou encore “Flat-tax”: en tout, ce sont près de 9 milliards d'euros d'allègement actés pour les plus grandes sources d'argent. Et en même temps, le gouvernement renforce des politiques d'austérité qui ont participé à détruire l'emploi, le service public, la qualité de vie et d'environnement des citoyens. 
Un autre budget est possible.
Les choix faits par Macron ne sont pourtant pas les seuls possibles. Rendre du pouvoir d'achat aux plus modestes et aux classes moyennes, investir dans l'éducation, la santé, le logement, la démocratie, la transition écologique, les transports, ou encore les petites et moyennes entreprises. Des sujets sur lesquels nous devons être ambitieux pour répondre aux besoins comme aux rêves et à l'espoir d'un vrai progrès pour tous, au bonheur de toutes et tous plutôt qu'au bonheur des riches !!
Pour cela, les moyens existent. Encore faut-il aller les chercher là où ils sont et mener véritablement le combat : les 80 milliards de la fraude et de l'évasion fiscale en sont le flagrant exemple. Plutôt que de fragiliser ce qui nous permet de faire face à des enjeux essentiels, il faut mettre l'argent au service du développement humain. Voilà notre budget !

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24 octobre 2017 2 24 /10 /octobre /2017 19:00
Travailleurs détachés: un accord perlimpinpin (Anne Sabourin, responsable du secteur Europe du PCF)

"Travailleurs détachés : un accord perlimpinpin" (Anne Sabourin - PCF)


Le gouvernement et la bulle médiatique chantent en chœur l'exploit d'Emmanuel Macron revenant avec la « victoire » du dernier sommet européen. Mais sur le dossier crucial des travailleurs détachés, comme souvent sur le terrain européen, le Président parle beaucoup mais ne change rien. C'est un accord perlimpinpin.
Les mesures négociées ne permettront pas de « protéger » les salariés, qu'ils soient français ou étrangers. L'application des lois du pays d'accueil est affirmée, mais pas celle des conventions collectives. L'accord ne traite pas du lieu principal du dumping social : les cotisations sociales. Aucun moyen nouveau n'est prévu pour lutter contre les abus. Les routiers, très exposés, ont été exclus des discussions. La limite à 12 mois du contrat du travailleur détaché ne tient pas compte de la réalité : en moyenne, ces contrats sont de 33 jours en France. Rien n'oblige les employeurs à limiter leur nombre. La seule conséquence possible est un turn-over accru.
On est loin de la « première victoire de la refondation de l’Europe » dont a parlé Muriel Pénicaud. Pour refonder l'Europe et combattre les nationalismes, il faudrait commencer par arrêter de se moquer du monde du travail et accepter le vrai débat : comment faire converger par le haut les droits sociaux et salaires en Europe? C'est l'unique moyen de lutter contre le dumping social.

Anne Sabourin, Responsable Europe du PCF,
Paris, le 24 octobre 2017.

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24 octobre 2017 2 24 /10 /octobre /2017 18:33
16 novembre: nouvelle journée d'action contre la politique de casse sociale d'Emmanuel Macron à l'appel d'un large front syndical
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24 octobre 2017 2 24 /10 /octobre /2017 13:01
Rassemblement du 19 octobre à l'hôpital de Morlaix (photo Pierre-Yvon Boisnard)

Rassemblement du 19 octobre à l'hôpital de Morlaix (photo Pierre-Yvon Boisnard)

Rassemblement du 19 octobre à l'hôpital de Morlaix (photo Pierre-Yvon Boisnard)

Rassemblement du 19 octobre à l'hôpital de Morlaix (photo Pierre-Yvon Boisnard)

Sécurité sociale: les économies encore et toujours à l’ordre du jour
 PAR 

Le projet de loi sur le financement de la Sécurité sociale arrive à l’Assemblée nationale ce mardi. Il prévoit encore une forte compression des dépenses et annonce une stratégie nationale de santé qui, derrière un affichage attrayant, devrait rester dans les logiques précédentes.

Ce mardi 24 octobre, les députés commencent l’examen du projet de loi de financement de la Sécurité sociale (PLFSS) pour 2018. Un budget social encore sous pression puisque le gouvernement affiche une volonté ambitieuse de réduire le déficit du régime général et du Fonds de solidarité vieillesse (FSV) de 5,2 milliards d’euros en 2017 à 2,2 milliards d’euros en 2018. Le tout en imposant au seul régime général de revenir à un excédent de 1,2 milliard d’euros, du jamais vu depuis 2001.

La « maîtrise des dépenses » au menu

L’objectif de cet effort est principalement de contribuer à la baisse du déficit des administrations publiques qui doit passer l’an prochain de 2,9 % du PIB à 2,6 % du PIB, avec un déficit du seul État en progression. Les comptes sociaux jouent donc le rôle d’amortisseur. En cela, la politique du nouveau gouvernement ne change guère de celle de ses prédécesseurs. En sept ans, le déficit du régime général du FSV a ainsi été divisé par 5 avec, comme on le verra, une compression des dépenses de santé.

Car le nœud de cet effort est bien le secteur de la santé. C’est la branche qui accuse le déficit le plus lourd. En 2017, il devrait être de 4,1 milliards d’euros. En 2018, le PLFSS prévoit un déficit de seulement 800 millions d’euros, soit un recul de ce déficit de 3,3 milliards d’euros, alors même que le rapport de la commission des comptes de la sécurité sociale prévoyait pour cette branche une tendance « naturelle » à aller vers un déficit de 7,8 milliards d’euros. Bref, le déficit de la branche santé devrait reculer de 7 milliards d’euros par rapport à sa tendance.

Certes, le dynamisme des recettes, notamment grâce à l’augmentation de la CSG, va compenser une partie de ce besoin (3,7 milliards d’euros). Mais pas l’intégralité, et il faudra bien en passer par une compression des dépenses. Le gouvernement entend ainsi maintenir à 210,9 milliards d’euros les dépenses totales de la branche maladie en 2018, soit une hausse de 1,02 %, proche de l’inflation. Par rapport à la tendance « naturelle » décrite par le rapport de la commission des comptes de la Sécurité sociale, il s’agit d’une baisse de 3,3 milliards d’euros, soit le niveau de la réduction du déficit de la branche. Autrement dit, ce PLFSS 2018 est encore un budget de compression des dépenses. Si ces dernières ne baissent pas en termes nominaux, elles vont néanmoins rester fortement sous pression et la branche va devoir renoncer à de nombreuses dépenses. Signe qui ne trompe pas : les promesses de remboursement intégral des lunettes et des prothèses auditives et dentaires sont renvoyées à plus tard (un an pour les lunettes, la fin du quinquennat pour les autres).

Certes, en 2018, le gouvernement prévoit une augmentation de la hausse de l’Objectif national de dépenses d’assurance maladie (ONDAM) à 2,2 %. Et l’exécutif présente cette hausse comme la preuve de sa volonté de ne pas mettre en péril la santé dans sa politique de consolidation budgétaire. Le PLFSS 2018 affirme ainsi que ce sera « 4,4 milliards d’euros de dépenses nouvelles pris en charge par la collectivité ». Certes, cette hausse de 2,3 % représente la plus forte hausse de l’ONDAM depuis 2014, mais il ne faudrait pas oublier que la commission des comptes de la Sécurité sociale estimait que la croissance naturelle des dépenses concernées par l’ONDAM était deux fois plus rapide. Bref, passer d’un objectif d’ONDAM de 2,1 % à 2,3 % entre 2017 et 2018 ne peut guère être considéré comme un « cadeau » compte tenu des pressions qui pèsent sur le système de santé, notamment le vieillissement de la population. C’est le maintien d’une politique qui a maintenu la croissance de ces dépenses depuis 2012 autour de 2 %. Du reste, l’objectif du gouvernement est de maintenir à 2 % l’ONDAM sur le quinquennat en moyenne.

L’hôpital encore mis à contribution

Rien de neuf, donc. D’autant que, comme au cours des années précédentes, c’est l’hôpital qui apportera l’essentiel de l’effort. L’ONDAM hospitalier doit en effet croître de seulement 2 %, le même qu’en 2017, contre un objectif de 2,4 % pour la médecine de ville (soit une progression de 0,3 point). Dans le PLFSS, « l’amélioration de la performance interne des établissements de santé », autrement dit la coupe dans les dépenses, par rapport à leur rythme de croissance normal, s’élève à 1,2 milliard d’euros. Le gouvernement compte beaucoup sur le développement de la chirurgie ambulatoire, autrement dit sur des actes chirurgicaux n’impliquant pas d’hospitalisation. Mais il y aura aussi et encore des suppressions de lits (« inutiles », promet la ministre de la santé et des solidarités, Agnès Buzyn) et des « rationalisations » (fusions et fermetures)

Les patients apporteront également leur obole avec l’augmentation du forfait hospitalier pour un montant global de 200 millions d’euros. Le gouvernement prétend que cette hausse sera indolore pour les patients car prise en charge par les mutuelles. Mais, en partant du principe que la mutuelle est généralisée, ces dernières ont déjà prévenu qu’elles n’excluaient pas de relever les primes payées pour compenser cette nouvelle dépense. Au bout du compte, les assurés devraient bien contribuer au maintien de cet objectif.

L’effort demandé à l’hôpital n’est pas un hasard. Le secteur hospitalier est en effet celui où les « économies » sont le plus aisées à mettre en œuvre : c’est un secteur hiérarchisé, consommant beaucoup et disposant d’une capacité de regroupement importante. Autant d’éléments qui manquent en médecine de ville où les acteurs sont libéraux et atomisés. Certes, la médecine de ville est également sous contrainte, mais l’hôpital est toujours davantage mis à contribution. Du reste, ces dernières années, on constate une sous-exécution constante de l’ONDAM hospitalier (80 millions d’euros sous l’objectif en 2017 après 385 millions d’euros en 2016). Avec les désagréments que l’on connaît, sur les personnels et les patients. Le gouvernement actuel n’envisage pas réellement de modifier cette stratégie.

 

Or le PLFSS 2018 n’est qu’une répétition générale. Le gouvernement table sur une maîtrise à 2 % de l’ONDAM entre 2018 et 2022 avec le développement d’une stratégie nationale de santé qui a été brièvement présentée par Agnès Buzyn dans un entretien accordé dimanche 22 octobre au Journal du dimanche et qui sera précisée l’an prochain. Les axes de la politique gouvernementale entendent s’appuyer sur la« structuration de l’offre de soins », « la pertinence et l’efficience des produits de santé »,« la pertinence de la qualité des actes », « la pertinence et l’efficience des prescriptions d’arrêts de travail et de transport » et « le contrôle et la lutte contre la fraude ».

Quelles dépenses pertinentes ?

D’emblée, dans cet entretien, Agnès Buzyn donne le ton en déclarant que « 30 % des dépenses de l’assurance maladie ne sont pas pertinentes ». Un chiffre considérable qui concernerait pas moins de 63 milliards d’euros ! Sur quoi la ministre se fonde-t-elle pour avancer un tel propos ? Au ministère, on explique qu’il s’agit d’une enquête menée par la fédération hospitalière de France dans laquelle les médecins estimaient que seulement 72 % de leurs actes étaient justifiés, mais aussi d’une étude de l’OCDE estimant le « gâchis » des systèmes de santé de la zone à 25 %. La ministre a donc « déduit » assez hardiment (pour le moins…) de ces deux éléments que 30 % de l’ensemble des dépenses de santé n’étaient pas pertinentes !

Un chiffre très peu fiable dont le cabinet de la ministre précise qu’il n’est là pour donner qu’un ordre de grandeur et qu’il n’est pas un « objectif ». Il n’empêche, ce chiffre « choc » a été abondamment repris tel quel par de nombreux médias, et non des moindres, créant encore une impression de « dépense excessive » dans le système de santé. Et préparant les esprits à de futurs efforts supplémentaires.

Si ce chiffre de 30 % semble donc sans fondement, le gouvernement entend néanmoins mener la lutte autour de la pertinence des soins. Et il entend agir principalement sur deux axes. D’abord, la fin progressive de la tarification à l’acte à l’hôpital, qui encouragerait des actes inutiles, remplacée par des forfaits liés à un « parcours médical ». Ensuite par des incitations financières aux « bonnes pratiques », qui est un grand classique de la démarche libérale en économie de la santé. « Les établissements se verront octroyer un bonus, un intéressement, dès lors qu’ils répondront aux objectifs de qualité, de pertinence et d’efficience des soins », explique au JDD la ministre.

Cette méthode n’est douce qu’en apparence. En réalité, elle sous-tend une nouvelle réduction forte des dépenses de l’hôpital. La tarification forfaitaire et la mise en place « d’objectifs » dont l’atteinte sera rémunérée vont permettre de mieux maîtriser les plafonds de dépenses. Comme fixer des objectifs « qualitatifs » sera très délicat, il est inévitable que ces objectifs seront en réalité financiers et qu’ils s’appuieront sur des évaluations dont on a pu mesurer, avec le chiffre avancé par la ministre, la fiabilité. Les « bonus » risquent donc bien d’être pour les établissements de soins de simples bouées de sauvetage toujours remises en cause.

En attendant, dès 2018, le PLFSS prévoit déjà 250 millions d’euros d’économies sur la« structuration des parcours de soins efficients » et 320 autres millions sur « la maîtrise des volumes et de la prescription des médicaments et dispositifs médicaux ». Il faudra observer si ces objectifs sont atteints et comment. S’il y a une prime à dépenser moins, la qualité des soins pourrait s’en ressentir, surtout dans un contexte de pression sur le secteur hospitalier. La même question mérite d’être posée pour la chirurgie ambulatoire qui n’est pas un problème si elle est encadrée, mais qui peut être risquée si elle n’est qu’un objectif chiffré alimenté par des « bonus ».

L’autre point sur lequel la ministre compte beaucoup, ou du moins sur lequel elle insiste beaucoup, c’est la lutte contre la fraude et contre les arrêts de travail abusifs. La ministre rappelle dans le JDD que la fraude « détectée par les organismes de sécurité sociale (sur les cotisations et les prestations) s’est élevée à 1,2 milliard d’euros et ce chiffre ne cesse de croître ». Mais, précisément, cette fraude concerne les cotisations et les prestations. Sur les seules prestations, la fraude est estimée pour le régime d’assurance maladie à 167 millions d’euros. L’essentiel vient donc du travail non-déclaré. Or la ministre insiste dans l’interview, uniquement sur « ceux qui abusent d’un système généreux », donc précisément sur les fraudes aux prestations. C’est là moins un discours de rationalité économique qu’une classique relance de l’accusation populiste des « profiteurs » des assurances sociales qui seraient la clé du financement de la Sécurité sociale. Pourtant, le PLFSS défendu par la ministre n’attend pas plus de 90 millions d’euros du « contrôle et de la lutte contre la fraude », soit seulement 2,2 % de l’effort nécessaire l’an prochain. Un objectif qui apparaît déjà comme fort ambitieux.

La même remarque vaut pour les arrêts maladie qui apparaissent suspects à Agnès Buzyn. Et, de fait, les indemnités journalières sont en forte hausse. En 2016, selon le rapport de la commission des comptes de la Sécurité sociale, elles ont crû de 4,8 %, portées par les périodes courtes (+5 %), ce qui constitue 20 % de la croissance des dépenses. Comment réduire ce phénomène ? La ministre pose la bonne question dans leJDD : « Jusqu’à quand l’assurance maladie palliera-t-elle les défaillances du management au travail ? » La question de la souffrance au travail et de son coût mérite effectivement d’être posée et doit être un des facteurs de cette croissance.

Mais le gouvernement envisage-t-il sérieusement de s’emparer du problème alors que les ordonnances réformant le droit du travail donnent plus de facilité à l’employeur pour les licenciements et que les décrets d’application prévoient le vote « non secret » lors des référendums d’entreprise ? C’est peu probable et Agnès Buzyn elle-même l’a confirmé en déclarant dimanche 22 octobre sur RTL qu’il était difficile de juger ce qu’était une maladie professionnelle, et en excluant toute reconnaissance du burn-out. Dès lors, malgré les mots, l’assurance maladie va devoir prendre toujours plus en charge les « défaillances du management ».

Maintien de la logique de compression des dépenses à moyen terme

En réalité, le gouvernement demeure, en dépit de ces affichages, dans une logique proche de celles de ses prédécesseurs. Compte tenu de la croissance naturelle des dépenses, il est à craindre que les « réformes de structure » avancées par la ministre n'aient pas un effet suffisant pour permettre de sortir de la course aux économies dans laquelle le système français de santé s’est enfermé depuis plusieurs années. Elles pourraient même l’accélérer dans certains cas. Seule la pratique permettra de confirmer ce phénomène, mais le PLFSS 2018 ne se distingue guère, de ce point de vue, des précédents.

Un indice ne trompe pas, c’est le discours alarmiste du gouvernement alors même que la Sécurité sociale est plutôt un « bon élève » budgétaire, que l’ONDAM a été respecté pour la huitième année consécutive, que le déficit du régime général est le plus faible depuis 2001 (alors même que la croissance reste inférieure), que les dépenses de santé françaises progressent moins vite en France qu'ailleurs en Europe et sont inférieures à celle de l'Allemagne (9,1 % du PIB contre 9,7 % outre-Rhin) et, enfin, que la contribution du déficit et de la dette sociale aux déficits et aux dettes publiques est désormais faible. Mais le gouvernement entend maintenir la pression. Pour une raison simple : la Sécurité sociale et la santé en particulier pourraient bien devenir, par leurs efforts, un moyen de « compenser » les cadeaux fiscaux du gouvernement en contribuant à la réduction des déficits.

Car, il convient de rappeler – ce qui n’est jamais fait par l’exécutif – qu’une des raisons des problèmes de financement de la Sécurité sociale est le manque à gagner provoqué par les exonérations patronales. En 2017, selon la commission des comptes de la Sécurité sociale, les pertes de recettes de cotisations pour la Sécurité sociale liées aux allégements et exonérations de cotisations s’élevaient à 29,5 milliards d’euros. Ce montant est certes largement compensé par l’État (à l’exception de 3,8 milliards d’euros en 2016, ce qui représentait tout de même 80 % du déficit de cette année), mais en augmentant le déficit public, il oblige les assurances sociales à réduire leur déficit et, partant, leurs dépenses. Le financement par la CSG devrait certes modifier la donne et améliorer la situation. Mais la dette accumulée par les déficits faute de recettes suffisantes des années passées, l’introduction de la taxe forfaitaire unique sur les revenus du capital et la généralisation du CICE sous forme de baisse de charges pour 20 milliards d’euros en 2019 seront autant de facteurs de pression sur les recettes du régime général dans les prochaines années. Or, c’est précisément cette pression sur les recettes qui entretient celle sur les dépenses et la dégradation progressive du service rendu au public. Les « économies » restent donc à l’ordre du jour dans la santé.

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